作为我国国民经济生活中一个重要部门的民用航空运输业，在经历了二十多年的管制改革后，面临着加入WTO后新形势的严峻考验。因此，有必要民用航空运输业管制改革的发展历程做仔细的回顾，同时对其成功的经验和失败的教训加以总结，以便使我国民用航空运输业得到更好的发展。 本文在第一部分中对管制改革及市场竞争的定义、表现方式等，做了简要的描述。同时，分析了航空运输业中管制和市场竞争的特性，并详细分析了美国航空运输业的发展、变化，为我国民用航空运输业的管制改革提供一些值得借鉴的经验。 本文的第二部分分析了我国民用航空运输业管制改革的起因、管制改革的步骤。在第三部分中，对管制改革的效果从民航运输指标、民航运输市场结构和竞争方式、行业绩效、投资体制四方面做了实证性分析，表明我国民航管制改革实现了政企分开，对经营部门进行了分割并建立了独立核算的航空公司，引进了新的竞争者，部分放开了政府管制，总的来说，是一个成功的行业改革案例，最后在本部分的结尾处指出了民航管制改革中急待解决的一些问题和不足。 针对加入WTO后，各缔约方提出的开放国内航空运输市场的要求，以及“开放天空”的国际航空运输业的发展新趋势，本文第四部分总结了入世对我国民航运输业提出的具体条件，并分析了由此对民航管制改革和市场竞争造成的影响。 在本文的最后一部分中，笔者以自己的浅见提出了深化民用航空运输业管理体制改革、加强民航总局宏观管理等方面的一些方案和建议，希望由此能够弥补民用航空运输业的管制改革的不足之处，加快我国民用航空运输业的市场化进程。 总而言之，中国民航业经历一次成功的制度变迁后，建立了模拟竞争市场。这个市场稳步运行了16年后遭遇了前所未有的挑战，加之我国入世带来的考验，只有通过继续深化管制改革，根据实际情况制定出适合我国民用航空运输业的管制政策，才能使民航运输业走上快速发展之路。