2013年的十八届三中全会上将普惠金融作为国家的重点发展战略,近些年中国政府一直将普惠金融作为金融改革的重要任务,步步深入推广,无论从政策方面还是举措方面都将普惠金融发展放到了突出的位置。对于中国来说,普惠金融是一种具有公共物品属性的资源,仅仅依靠市场机制无法实现对公共资源的有效配置。在这种大环境背景下,需要通过政府对资源加以配置、制定行之有效的政策、引进更多的参与者并给予指导,构建良好的政策执行环境,从而解决普惠金融政策执行中存在的问题,更好地推进普惠金融政策的推广。本文在政府大力推行普惠金融政策的背景之下,以大连市为例,对普惠金融政策执行现状进行调查研究,阐述该地区的普惠金融政策的发展现状。选取大连市商业银行普惠金融从业者和小微企业从业者进行深度访谈,了解普惠政策发展情况、执行现状和存在的问题;选取某商业银行大连分行某支行进行个案研究,分析普惠金融政策的执行情况。对大连市普惠金融政策落实中所存在的问题进行深入调查了解,总结分析当前普惠金融政策在落地实施过程中存在的问题,主要包括:普惠金融政策普及程度不高、资源分配不平衡;普惠金融政策执行的内外部环境有待提高等。在调查分析的基础上,剖析问题产生的原因,提出完善普惠金融监督管理体系、优化商业银行管理机制、加强小微企业群体宣传引导等建议和对策,以期对普惠金融政策在基层的落实和广泛的推广提供参考意义。