突发公共卫生事件应急预案作为疫情防控中起关键作用的一类政策文本,表现出了较强的权威性、严肃性和约束力。突发公共卫生事件在给社会发展带来负面影响的同时,也为公共卫生政策的制定和完善创造了机会。省级突发公共卫生事件应急预案作为我国突发公共卫生事件应急处置政策的重要组成部分,对其发展现状和文本内容进行深入探讨有着十分必要和迫切的现实意义。本文通过对国内外突发公共卫生事件应急预案和政策文本分析相关研究成果的梳理总结,明确了省级突发公共卫生事件应急预案文本分析及问题发现的重要性和研究意义,发现现有研究多围绕突发公共卫生事件应急预案的制定和评估展开,缺乏对预案文本内容的挖掘,且以小样本量研究为主,大样本量的定量分析颇为不足。本文收集了52份省级突发公共卫生事件应急预案,基于政策文献计量方法,对省级预案做了文本特征量化分析,具体工作包括:处理省级预案的全文本后,对相关特征信息进行抽取采集;对省级预案文本的总体分布情况、发布时间、发布主体等主要形式特征进行统计,总结出省级预案文本的发展历程经历了制定期、规范期、修订期和应对期四个阶段,归纳出省级预案的发布机构主要为各省人民政府、省卫健委、省人大常务委会及省应急办四个部门;对各省份预案文本在总体框架、总则、组织体系及职责、运行机制、保障措施、预案管理及附则等六个方面的描述及分布进行了分析。本文基于文献计量法对省级预案文本进行了词频统计及其分布形态分析,基于比较研究法对省级预案文本进行了文本相似度计量和对比。通过对四个阶段的省级预案不同重要内容片段的文本相似度分析,本文梳理出了省级预案发展过程中重要内容的迁移及省级预案整体的政策倾向。本文对31个省份的预案在相似度分析的基础上做了综合比较,结果显示:部分省份预案与其它省份预案的相似度较高,例如:福建省、北京市;部分省份预案与其它省份预案的差异性显著（相似度较低）,例如:广东省、天津市。