随着社会经济发展,养老保险基金在养老保险制度中的基础地位得到不断加强和提高。经过多年努力,我国养老保险工作取得了很大进展,但因基金监管而产生的问题随之产生,并影响着养老保险制度的安全和稳定运行。近年来发生的社保案暴露了我国养老保险基金监管存在弊端,这些问题从根本上说,并不是因为保值增值的动机有问题,而是在于制度过于粗疏,监管上存在漏洞,让少数人有了可乘之机。养老保险基金监管模式关系到我国养老保险基金能否实现保值增值的基本目标。如何建立养老保险基金监管体制,完善养老保险基金的监管,对于充分发挥养老保险的社会“稳定器”作用,正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,具有重要意义,也是当前刻不容缓的重要任务。本文在介绍我国养老保险制度现状的基础上,分析了我国养老保险基金监管机制的特点及改革的深层次原因。由于制度上的限制,我国养老保险基金管理松散,监督乏力,被挤占挪用等现象存在,导致养老保险基金贬值、损失。在此基础上,笔者借鉴国内外经验,结合西方经济学知识,提出了继续完善健全行政部门-社会组织-参保者“三位一体”的监管模式。本文的特色主要有:在总结、借鉴前人理论的基础上,结合市场失灵等经济学理论,探讨如何创新性地开展工作,改革现行养老保险基金监管模式,提出健全完善行政部门—社会组织—参保者“三位一体”的监管模式。文中得出的设想基于本人的实际工作,对今后养老保险基金监管工作具有一定实践意义,可以更好地维护参保者的权益,构筑和谐社会。