乡村治理中乡镇平安建设能力提升研究——以临汾市尧都区T镇为例

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党的十八大以来,党中央、国务院高度重视平安建设工作。当前我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,平安建设是顺应时代发展和社会民情变化所开展的一项基础保障性工作。因此,开展平安建设工作,是全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要体现,是构建社会主义和谐社会的重要途径和必要前提,更是广大人民群众的共同心愿和殷切希望。乡镇是开展平安建设工作的“最后一公里”,提升乡镇平安建设能力对于平安建设各项任务落实和平安建设工作目标的达成,是至关重要的。本文在分析T镇平安建设能力的现状及成效的基础上,分析总结出了T镇平安建设存在组织领导力不足、工作效能和服务水平不高、协同管理机制不完善、矛盾调解能力不足等问题,并分析出其成因为专业人才匮乏、运用综治网格意识不强、工作权责不明确、工作机制不健全等。基于以上分析提出了具有针对性和可行性的乡村治理中乡镇平安建设能力提升的策略。具体分为五方面内容:一是聚焦领导力提升,构建权责明晰的领导体系,具体包括注重发挥专职部门作用、优化部门组织架构、落实工作责任制;二是聚焦效能提升,建立健全乡镇综合执法体系,具体包括完善社会管理系统、全面推动落实乡街综合执法体制改革、落实工作责任和业绩考核体系;三是聚焦协调能力提升,发挥各类组织协商议事作用,具体包括发挥基层党组织引领作用、构建多元主体共同参与的协商议事机制、全力抓好信访工作;四是聚焦应急能力提升,夯实开展应急处突工作基础,具体包括加强安全防范工作、提高应急处突能力、加强网格化管理治理水平。
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