2009年全国青少年校园足球活动开始实施,已经历六年之久,青少年校园足球活动已逐步形成规模和体系,校园足球运动开展价值逐渐被社会、家长和学生们所认同,其参与积极性越来越高,参与规模也越来越大,然则我国校园足球运动还处在起步阶段,参与校园足球活动的不同主体对于校园足球的功能与价值认识还不甚明确,相关管理机制、制度还不健全,校园足球开展过程中存在的问题逐渐显露,阻碍了校园足球的进一步发展[9]。本研究分析探讨了国家、体育系统、学校、学生及家长对于校园足球运动开展的价值取向和正外部性,明确各参与群体对于开展校园足球运动各方面的利益考量,找出在价值取向上的分歧,为校园足球的开展提供理论依据。大连市作为我国足球人才成长的摇篮,其具有深厚的足球文化底蕴。大连市足球运动的发展自上世纪90年代起经历了辉煌期、倒退期以及发展的新局面,在开展校园足球方面具有较多的理论基础和实践经验,对于全国校园足球运动的顺利开展都具有参照性意义。本研究运用文献资料法、问卷调查法、数统计法、走访法,对大连市校园足球开展过程中在领导组织、课程建设、文化建设、师资队伍建设、足球训练、赛事组织,保障措施落实等方面的发展现状调查,分析研究其开展过程中存在的问题,针对性的提出了将足球场地纳入校园建设计划中、完善校园足球竞赛机制和参与人群保障措施、建立合理的足球人才流动机制等一系列建议,以期能够引起相关部门的重视,为校园足球的健康开展起到一定的推动作用。