当前我国以建立和推行公务员制度为核心的人事制度改革已经进入了一个新时期,取得了阶段性的成效。公务员退出制度作为公务员制度的重要组成部分,是公务员管理中进、管、出三个环节中的最后一环,既与“进”有密切的联系,又与“管”有一定的关系。建立和完善公务员退出机制,能够依法保障公务员的职业选择权、国家机关的用人权,优化公务员队伍系统内部结构,激发公务员的活力,形成公务员队伍正常的新陈代谢机制,保证公务执行和行政效率。因而,研究公务员退出制度对于进一步完善我国公务员制度具有重要的理论意义和实践价值。本文以我国地方政府关于公务员的退出改革出发,总结出地方政府公务员在退出机制的建设中存在的种种问题,通过经济学框架分析了其中原因,并在借鉴国内外一些国家和地区的公务员退出制度的基础上,提出促进我国公务员退出的经验借鉴。全文共分为五章:第一章概括了研究公务员退出机制的重要意义,对国内外相关研究进行了文献综述,并简单介绍了文章的研究结构和研究方法。第二章界定了公务员、公务员退出等基本概念,并对公务员退出制度的理论基础进行了详细的论述。第三章以各地针对公务员退出的改革政策进行研究,从而得出地方政府公务员退出的一般问题,并对问题出现的原因进行了分析。第四章介绍了国外一些国家的公务员退出的基本状况以及对我国公务员退出机制建设的启示。最后在前几章分析的基础上,结合我国地方政府的实际特点,通过借鉴发达国家在公务员退出方面的成熟做法,本文提出要从改善退出机制的配套措施以及寻找多元退出渠道两方面着手,通过这些政策和方式的完善和丰富,建立“能进能出、能上能下”的科学化、专业化、灵活化的政府人事管理体系。