随着电信业务种类的不断增多,以及各业务规范为满足市场竞争需要而进行相应变动的频度不断增大,面向单一业务的计费系统由于资源分散、灵活性低、维护难度大、生命周期较短,已难以适应电信计费的要求。因此,面向多业务,具备业务灵活性已成为电信计费系统发展的趋势。为了使得计费系统能够灵活的实现业务逻辑配置,我们使用规则驱动方法设计和实现的计费引擎,提供一套计费处理的规则定义逻辑,该逻辑为各种业务的计费处理需求提供统一的表达方法,用户根据业务需求,使用这套逻辑定义一个业务的计费处理过程,得到业务规则,系统就可以按照用户定义的规则来对该业务的话单进行处理。本文首先系统研究了当前主流的电信计费系统的系统结构、电信计费业务的种类和电信计费流程,在这基础上介绍了基于规则引擎的电信计费系统总体结构。在理论的角度,本文首先介绍了规则引擎的基本结构、规则引擎推理的方式、产生式规则的概念和形式、规则匹配算法Rete以及开源规则引擎Drools。在分析了电信计费业务流程的基本上,结合产生式规则的理论,本文提出了计费规则模型,对计费规则的形式进行了形式化的定义,并且将其应用于实际的电信计费套餐模型上,验证了此模型的可用性。在研究Rete以及改进算法之后,结合电信计费系统的特点,本文提出了一个适合电信计费规则匹配的规则匹配算法TELEBILL-RETE,本算法结合正向推理和反向推理的思想,很好的解决了电信计费中超大规模数据的规则匹配问题。从实践角度,本文在TELEBILL-RETE算法的基础上,参考开源规则引擎Drools,设计和实现了计费规则引擎。最后设计和实现了基于规则引擎的电信计费引擎,并且用实际的电信计费系统数据模型和业务规则验证了系统的可用性。