G高校基建项目内部控制改进研究

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目前,在高校系统内掀起一股至上而下的“双一流”建设热潮。作为高校建设的重要事项的基础建设,近年来对部分高校进行校级领导干部经济责任审计时发现其在管理过程中存在着重大缺陷,是腐败等问题的重灾区。内部控制作为内部管理的重要组成部分,构建完善的基建项目内部控制体系,学校基础建设才能真正发挥其改善办学条件的作用。为了改进G高校基建项目内部控制体系,本文依据内部控制相关理论,以《行政事业单位内部控制规范》和《教育部直属高校基本建设管理办法》等文件为指导,对G高校基建项目内部控制情况进行分析。本文以COSO框架内部控制五要素为基础,从基建项目流程出发,深入剖析G高校基建项目内部控制的建设情况,识别基建项目内部控制执行过程中出现的问题。并对问题成因进行分析,识别学校基建项目内控缺陷。根据这些问题和原因,有针对性地提出G高校应该通过强化领导干部和基建管理人员的内部控制意识完善项目内部控制环境;通过建立基建项目风险评价指标体系完善风险管理机制;增加和优化基建项目各阶段控制活动;内外结合建立畅通的信息沟通机制;通过监察处和审计处共同发力加强基建项目内部监督管理,从而全面保障内控制度实施的有效性。本文对G高校基建项目内部控制情况进行研究并提出优化建议,从而提高案例高校的基建项目内部控制水平,促进高校一流管理,并且希望为其他高校建设基建项目内部控制提供一定的借鉴意义。
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