中国参与北极航线安全保障合作治理的对策研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zengqz
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当前,随着全球气候的不断升温,北极地区的冰层也在逐渐消融。这一方面为全球带来气候变化、海平面上升等危机,另一方面又衍生出一条新的航路——北极航线。自2016年起,每年顺利于北极航线完成通行的船舶越来越多,其航线的经济性优势愈发突出,北极航线逐渐成为各国利益角逐的对象,在各国的海洋发展战略中均占有重要的地位。可以说,未来谁掌控了北极航线,谁就把握住了世界新的海上经济走廊,因此中国必然不能错过这个历史性的重大机遇。然而,中国并非北极域内国家,地理上的远离让中国在参与北极相关事务时具有一定的难度,尤其是在目前北极治理格局下,“北极八国”一直牢牢把握北极事务的主导权,非北极国家处于少权甚至无权的地位。而利用北极航线安全保障的公共产品属性将中国安全保障公共产品的供给拓展至北极航道,不仅有利于中国北极政策目标的实现,同时也契合北极域内国家的利益关切。因此,对中国参与北极航线安全保障的合作治理问题进行研究,对中国开发和利用北极航线具有重要的理论与现实意义。本文以合作治理理论、非零和博弈论为理论基础,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法、层次分析法等多种研究方法,对中国参与北极航线安全保障的合作治理问题进行了研究。通过对目前中国参与北极航线安全保障的合作治理现状和进一步参与合作治理所面临的问题进行分析,参考多位北极航线领域内的专家意见,结合现有的国内外文献成果,将影响中国参与北极航线安全保障合作治理的因素归纳为5类14个,并据此建立了影响中国参与北极航线安全保障合作治理的影响因素体系。其次,通过发放影响中国参与北极航线安全保障合作治理的影响因素重要性调查调查问卷,根据专家打分情况,运用层次分析法确定各指标的权重,通过权重结果分析对中国参与北极航线安全保障合作治理问题影响最大的几个因素。最后,根据各影响因素的重要性排序,结合实际从合作治理主体关系、安全保障目标及需求、法律规则、地缘政治四个方面提出具有针对性的参与对策和建议,为中国参与北极航线的安全保障合作治理工作提供建设性的对策和建议。
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