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评标是地铁设备采购工作的核心,如何结合设备本身的特点选择科学合理、简便易行的评标方法,是招标人能否采购到合适设备的关键。目前地铁设备采购工作中常用的评标方法主要有三种:评标价法、综合评标法以及性价比法。实际工作中可结合三者的优缺点及其适用条件选用合适的评标方法。但由于我国在地铁建设方面起步较晚,地铁设备采购在实际工作中仍存在不少问题,尤其是作为采购工作关键的评标方法在理论上缺乏研究基础,实践中也缺乏相关经验,因此存在以下弊端:评标指标设置不够合理,短期经济效益权重过高,缺乏长期决策的理论依据,主观因素严重影响评标结果等。
本文从地铁设备的特性及招标难点入手,比较了地铁设备目前常用评标方法的优缺点及其适用条件,阐述了现有评标方法存在的弊端,从而为引入新的评标方法奠定基础;将寿命周期成本理论引入地铁设备评标,在地铁设备费用分解结构(CBS)的基础上,借助可靠性理论,并结合数理统计、技术经济学等相关知识研究构建了寿命周期成本估算模型,结合利率和通货膨胀率给出了地铁设备LCC的动态估算模型。其次,在评标方法构建过程中,重新设置了评标指标体系,并采用层次分析法确定指标权重,最终构建了基于LCC的价值工程地铁设备综合评价模型,使其能够从寿命周期成本、功能、技术、社会效益等角度综合评价待选设备。最后本文以某地铁三号线主变压器采购为例,应用实际案例演示了综合评标法与基于LCC的价值工程综合评价模型的应用方法与步骤,将该评价模型与综合评标法进行比较分析后,得出以下结论:传统的以报价为主的评标方法容易导致“冰山效应”,基于LCC的综合评价模型能反映设备长期效益,对于中长期购买决策,价格高质量也偏高的设备具有中长期成本及功能优势。