市政工程PPP项目投资回报影响因素分析

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PPP(Public Private Partnership)模式引入企业参与公共基础设施建设,可以吸引企业的资金、先进技术、管理经验,以便提供更优质的服务和更好的公共基础设施,同时缓解政府资金压力。随着PPP入库及落地规模的持续扩大和持续规范化,市政工程PPP项目无论在项目数量、执行数量还是项目交易金额上,在PPP模式下的所有行业中都排名第一。然而市政工程PPP项目的投资回报率偏低,为响应国家的倡导稳步推进市政工程PPP项目发展,如何使得市政工程PPP模式获得较好投资回报及探究影响其投资回报的主要因素成为重点。许多学者针对PPP投资回报的问题发表了自己的看法,但大多数学者的研究仅停留在理论层面,少有具体针对市政工程PPP项目的,并且也缺乏针对实际问题的,市政工程PPP项目投资回报问题的研究仍然不完善。中铁四局是一家综合性建筑企业,具有综合建设能力,拥有的市政工程PPP项目众多,是中铁集团最优质的子公司之一。以中铁四局PPP项目为切入点对市政工程PPP项目投资回报影响因素进行重点研究具有一定的代表性。本文在对国内外文献大量阅读的基础上,使用调查问卷方法和定量分析方法,结合案例进行分析。首先,通过问卷调查进行案例公司数据的收集,收集之后统计出有效问卷,利用SPSS20.0软件进行数据处理,并分析数据的可靠性和有效性。接着运用描述性分析中的频数分布分析对问卷所反馈数据的各种特征进行分析,描述测量样本的各种特征及其所代表的总体的特征,再次运用因子分析降维将相关性高的变量聚在一起,减少问题分析的复杂性。最后运用回归分析研究市政工程PPP项目投资回报对六个方面影响因素的依赖关系。通过一系列分析研究得出结论:经济环境、市场环境以及政策及政治环境对投资回报呈现显著的正向影响。最后,结合以上分析,为获得良好投资回报提出了六个方面的对策和建议:(1)参与市政工程PPP项目的企业要审时度势,公共部门要改善经济环境,促进项目所在地经济稳定增长,加快其城市化发展。(2)公共部门和企业务必将市场预测做好,充分进行市场调研,关注项目所在地人口规模变化等因素导致市场预测与实际需求之间产生的差异并且提高项目所在地市场自由度。(3)政府应充分发挥在PPP项目中的职能,提升办事办公效率,出台有关PPP模式的激励措施和优惠政策,提升项目的公众支持度,扩展多渠道多元化收入来源,加强对基础建设项目监督监管。(4)在市政工程PPP项目自身方面,需要保证项目合法合规并且日常维护良好,确保项目符合公司的战略,并有明确的建设方向和充足的投资。(5)施工企业应事先预防项目的质量风险,在事中进行成本控制,并在事后提供保修义务。(6)注重PPP项目联合体中合作伙伴的选择和合作伙伴组织管理能力。
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