南非宪法法院判例研究

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南非宪法法院是南非历史上第一部民主宪法即1993年“临时宪法”的产物。南非宪法法院于1995年2月14日正式投入运转以来,截止2010年9月底,共做出391个判决,广泛受理了涉及平等权、社会经济权利、政治性案件、死刑的合宪性、刑事司法程序、宗教信仰自由等各方面与宪法问题相关的案件,对保护人权、维护宪法权威发挥了重要的作用。通过宪法法院十几年来近400个案件的判决,南非已经成为在宪法的司法适用性方面处于领先地位的国家。平等权方面的判例显示了宪法法院对法律面前人人平等理念的不懈追求;社会经济权利方面的判例彰显了宪法法院无处不在的民生关怀;政治性判例体现了宪法法院对复杂棘手的政治问题、历史遗留问题的法律解决以及本着分权制衡的原则协调和立法机关、行政机关之间关系的高超技巧;对死刑合宪性问题的处理表现了宪法法院对生命权的高度敬畏;涉及宗教信仰自由的判例体现出宪法法院对权利之间的权衡取舍和宗教问题的谨慎处理。总的来看,南非宪法法院的判例具有数量多、涉及范围广泛,亲民性强、贴近百姓生活,审判具有公开性,民众的参与性强(突出体现为法庭之友制度的设置),注重适用国际法和参考外国法,判决书允许出现意见分歧,不同意见均记录在案有据可查等特点。南非宪法法院的审判实践具有重要的意义。宪法法院的判例,树立了宪法至上的理念,使宪法真正具有权威性;保护了公民权利,使南非的人权状况得到了极大的改善;为其它南部非洲国家树立了典范,促进了它们的宪政发展。南非宪法法院的审判实践启示我们,从长远来看,还是应当建立违宪审查制度,笔者认为这是我国宪政改革的远景目标;当然从近期来看,笔者认为,应当首先扩大行政诉讼的受案范围,将受案范围从行政机关的具体行政行为扩展至某些抽象行政行为,使得行政机关的规范性法律文件可以接受司法审查。
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