近年来,随着我国经济的高速发展,我国报业进入了发展的黄金时期,各地实力较强的报社纷纷成立报业集团,创办子报子刊,开展多元化经营。由于对集团化运营这一理念理解得不够透彻,报业的集团化往往形式重于内容,未能充分发挥集团化运营的优势；同时,由于报业具有产业和意识形态的双重属性,出于宣传管理的需要,报业集团很难建立单一类型的管理体制,需要根据不同条件下的权变因素进行体制设计,这在一定程度上也加大了报业集团的管控难度。大众报业集团成立于2000年,是一家以报业为主业,集互联网媒体产业、酒店楼宇、发行物流、印刷、投资等为一体的传媒集团。随着事业的发展,集团原有的管控模式已经对进一步发展形成了制约。集团职能部门存在着功能缺失；子公司、事业部设立过多,缺乏归口梳理和板块划分,难以发挥规模效应和协同效应,专业化管理水平难以提高；集团公司定位为管理中心,对互联网媒体等新兴业务的集权化管理限制了其快速发展。本文以集团管控的相关理论为指导,针对大众报业集团的实际情况,对集团公司的管控体系进行了优化设计：在充分尊重和继承集团现有管理体系和管理经验的基础上,对集团战略进行了认真梳理分析；优化了集团公司的治理结构；对现有事业部、子公司进行板块化划分,实行归口管理；根据不同业务板块的具体情况,对管控模式进行了系统地选择、分析和设计,最后提出了大量的具体管控措施。对于大众报业集团尽快建立起“适合战略发展、满足管理需要、解决管理难题”的管控体系,实现持续提升核心竞争力、内部活力和战略决策能力的管控目标具有参考作用。