北欧福利国家失业保险制度运行效果研究

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北欧在世界上以福利国家著称,北欧福利国家主要包括瑞典、芬兰、挪威、丹麦和冰岛五国。20世纪90年代的经济危机,导致北欧福利国家出现经济衰退、失业率上升、政府财政赤字严重等现象。面临严峻的失业问题,北欧福利国家开始对其进行一系列改革,失业保险制度改革取得成效,失业率总体水平呈现逐渐下降的趋势并且经济保持稳定增长。本文首先对失业保险制度国内外相关文献进行了整理,随后对失业保险相关概念做出了清晰的界定,梳理了相关的理论基础。其次,概括北欧福利国家失业保险制度的发展,重点阐述20世纪90年代后北欧五国失业保险制度的改革。再次,结合北欧福利国家的实际情况,选取相关的指标,整理1990年到2016年的数据,从失业率、就业率、劳动力参与率、经济增长和人均收入水平五方面分析北欧福利国家失业保险制度的运行效果,得出以下结论:北欧福利国家失业保险制度通过提高失业保险金领取资格,削减失业保险支出,失业率呈现逐渐下降的趋势;积极劳动力市场政策促进失业者再就业,北欧国家劳动力参与率一直保持较高水平;北欧国家经济增长率与失业保险支出水平增长率呈现负相关关系,失业保险制度改革控制了失业保险金的支出,经济保持稳定增长;同时人均收入水平不断增加,因为北欧模式的成功不仅仅在于其就业增加,经济保持稳定增长,也在于其保持了效率和公平的平衡。但是北欧各国的失业保险制度也面临着高福利、高税收以及经济全球化带来的挑战,最后通过分析北欧福利国家失业保险制度面临的挑战,并且借鉴其成功的经验,通过扩大失业保险覆盖范围、规范和完善失业保险的管理制度、完善失业保险的支付机制和发挥失业保险的就业促进功能等措施,为完善我国失业保险制度提供借鉴意义。
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