促进我国中小企业发展,拓宽中小企业融资渠道,加快建设和发展场外交易市场,提升资本市场对实体经济的支持与服务功能,是我国今后一段时期经济和金融改革立法的一项重要任务。2013年《非上市公众公司监督管理办法》的出台实施正式拉开了非上市公众公司监管立法的序幕,一年多来,以此为基础的相关制度立法在逐步展开。然而,非上市公众公司的立法才处于刚起步阶段,尚存在很多争议和不足,未来完善和发展的空间非常大。在这样的背景下,有必要系统地对我国非上市公众公司进行研究。综合运用历史分析法、比较分析法、实证分析法等多种研究方法,从理清我国非上市公众公司入法动因,概念界定等基本问题入手,在总结我国立法现状以及反思和分析我国非上市公众公司法律制度的不足与缺陷的基础之上,通过考察境外相关先进立法和实践经验并结合我国相关监管经验,进而有针对性地对未来我国非上市公众公司法律制度与体系的发展提出可行性建议。