【摘 要】
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我国台湾地区在借鉴德国和日本相类似的制度前提下,结合本地区法律实践,创建了程序监理人制度,详细地规定在新制定的《家事事件法》及相关法律文件中。所称“家事事件”,是指具有家庭关系的成员之间因情感等利益冲突而产生的有关身份或财产关系纠纷的事件。所谓“程序监理人”,实际为受案法院在家事纠纷审理过程中,为案件牵涉的无程序能力人选任的专业的程序辅助人,帮助无程序能力人参诉,协助法官公正审判,尤其在维护未成年
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我国台湾地区在借鉴德国和日本相类似的制度前提下,结合本地区法律实践,创建了程序监理人制度,详细地规定在新制定的《家事事件法》及相关法律文件中。所称“家事事件”,是指具有家庭关系的成员之间因情感等利益冲突而产生的有关身份或财产关系纠纷的事件。所谓“程序监理人”,实际为受案法院在家事纠纷审理过程中,为案件牵涉的无程序能力人选任的专业的程序辅助人,帮助无程序能力人参诉,协助法官公正审判,尤其在维护未成年人利益案件中,常使用此制度。程序监理人适用于保护一切无诉讼行为能力之人,本文着重探讨在涉及未成年人利益的家事案件中,程序监理人是如何发挥职能的。本文通过对国外类似制度和我国台湾地区程序监理人制度的内容、角色设计等问题进行分析,并结合分析我国大陆地区现有民事审判制度在家事领域凸显的缺陷,旨在对我国大陆地区构建程序监理人制度提供个人建议。文章通过对程序监理人制度进行基本介绍外,主要采用比较法观点和案例分析的形式围绕程序监理人制度构建的必要性、可行性和具体构建设计上进行论述。基于现行民事实体和程序法律中代理和监护制度不完善、立法和实践层面存在未成年人利益保护困境,程序监理人制度有其创设的必要性。各种成熟的未成年人保护理论、已开展的家事审判改革为程序监理人的建立提供理论和实践基础。最后,文章聚焦程序监理人的具体构建,从立法模式、运行程序、适用范围和对象、选任退出、权利报酬等具体立法事项和配套保障制度层面进行论述,希望能对大陆地区创设程序监理人制度起到帮助作用。
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