地理信息系统(Geographical Information System，简称GIS)是在计算机科学、信息科学、数学、统计学、空间科学、遥感科学、遥测科学、环境科学、管理科学等学科基础上形成的边缘学科。应用地理信息系统来解决高速公路的数据处理和进行高速公路信息的实时监控是地理信息系统应用范围的推广。本文回顾了国内外地理信息系统发展的历史，并对比分析了我国公路地理信息系统的特点以及亟待解决的问题，从中确立了本文的研究方向和工作重点。 本论文以基于GIS的高速公路监控系统的研究、设计和实现为背景，在对GIS、WebGIS的基本概念、数据结构、数据模型、WebGIS的支撑技术进行论述的基础上，介绍了目前构造WebGIS的几种方法。从而确定了本系统的功能模块、体系结构、网络拓扑结构等。本文介绍了利用Delphi与MapX实现基于GIS的上界高速公路监控系统的具体方法；并利用MapXtreme for Windows作为地图服务器，采用ASP技术，实现了基于WebGIS的电子地图的缩放、漫游等基本功能，并具有丰富的图文定位查询功能。将所开发的WebGIS系统应用于重庆市上界高速公路监控系统中去，同时提出了基于WebGIS平台的监控系统与管理信息系统的集成应用开发方法，解决了实际应用中的一些重要问题。最后，探讨了本WebGIS系统中存在的一些问题及改进的方向。