网络第三方支付相关法律问题研究

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近年来,随着互联网的普及和网上支付的使用,改变了传统的交易方式,电子商务成为和以往交易方式不同的一种全新的商业运作模式,成为了当代国际商务往来和各国经济活动的主流交易方式。美欧诸国由于出现电子商务时间早,在第三方支付的法律规制方面走在前列。值得重视的是,当前中国网上支付的立法明显滞后于市场的发展。纵观现有法律,有关网上支付的立法非常缺乏,仅限于一些部门规章和政策,立法效力等级较低,而且关注方面主要集中在银行与企业和网上银行的规制方面。对于第三方支付的法律地位、监管等诸多问题均未作立法规范。因此研究和参照美欧诸国相关立法完善中国第三方支付领域的法律规定已是必要。本文以第三方支付为视角,对中国网上支付法律规制问题进行初步探讨,通过借鉴域外立法监管和中国现行的法规结合提出完善立法的相关建议。除引言和结语外,正文共分五大部分。第一章介绍了网上支付和第三方支付的基本理论问题,阐述了网上支付的概念、支付工具和基本模式,由此推出第三方支付,定义了第三方支付的概念。第二章介绍了域外国家和地区对第三方支付的法律规制,分析了美国和欧盟两个监管成熟的国家和新兴发展起来的亚洲国家涉及立法、监管体制、监管机构及关键法律问题的规定等内容,意图寻找到适合中国的方法。第三章论述了中国第三方支付的现状和存在的法律问题。首先通过对中国网上支付立法现状的梳理,指出立法不足和缺位,并对《电子支付指引(第一号)》、《非金融机构支付服务管理办法》进行评述,强调当前要加快第三方非银行网上支付的立法进程。随后从法律问题方面对中国第三方支付可能出现的问题进行了分析。第四章分析了第三方支付的法律问题承担,从第三方支付机构、买卖双方和银行三个角度进行分析。第五章在借鉴了域外第三方支付的规制前提下,探讨现有法律体系下的监管制度,提出需要继续完善的内容。
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