随着我国工业化和城镇化的快速发展,环境污染和环境破坏问题日益突显。在20世纪70年代,在国际环境保护运动影响下,我国政府开始直面逐渐恶化的环境现状,并开始了从中央政府到地方政府全面动员的环保运动。20世纪90年代,随着民间环保非政府组织纷纷成立,我国民间环保运动兴起,非政府组织、公共知识分子等非政府群体参与环境保护运动,对传统的政府公共管理模式带来新的发展机遇。在治理理论、环境保护、非政府组织等多重理论发展的背景下,对非政府组织和民间环保运动的研究成为显学。在环保运动中,非政府组织的参与以及与政府的互动关系等成为学界研究的热点。本文从公共治理理论出发,回顾我国环保运动的历程和不同阶段政府、第三部门在环保运动中的角色和作用,重点关注第三部门在环保运动中与政府的互动关系和公共治理参与,界定政府、企业和第三部门在公共治理范式下的多治理主体间的关系,认为三者之间存在“主导—回应—主动参与”的关系模型。随后,结合第三部门与政府、企业的互动和在历史上的参与事实,提出第三部门公共治理参与是在与政府和企业的互动中,通过对政策决策的参与和对政策执行的参与的过程；并据此构建第三部门公共治理参与模型,认为其参与的实质是第三部门基于公共治理的多元治理主体和多权力中心理论,突破传统公共管理的“中心—边缘”权力结构,主动参与公共事务管理过程,以实现环境治理领域的善治。在构建第三部门公共治理参与模型和参与构成后,本文结合我国第三部门参与环境保护的事实,提出此模型下公共治理参与的两种参与模式：政策参与和利益表达参与,并分别分析了这两种参与模式各自的特点和历史演变过程,探讨现阶段第三部门公共治理参与的现状、趋势与发展。