优化黑龙江省对俄货运通道研究

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伴随着俄罗斯战略东移与中国加快向西开发与开放,中俄两国多层次与多领域的经贸合作日益深入与加强。黑龙江省作为对俄贸易的“桥头堡”,对俄进出口总值一直占全省进出口总值的2/3以上,占全国对俄进出口总值近1/4,是中国北方经俄罗斯出境面向中亚、西亚及欧洲国家的重要窗口。在国家实施“一带一路”战略背景下,2014年11月,黑龙江省借助沿边开发开放战略提供的新机遇,为实现对俄经贸关系转型升级、筹建中俄自贸区及大力发展对俄跨境电商的现实需要,提出构建东部陆海丝绸之路经济带建设,其中,对俄货运通道的建设是黑龙江省陆海丝绸之路经济带建设的先行领域和重点任务。文章采用系统研究法、地理信息法与定量分析法对黑龙江省对俄货运通道进行了研究。从货运通道的供给角度看,黑龙江省有15个对俄边境口岸,主要以绥芬河、东宁、黑河、同江等口岸城市为重点,涉及铁路、公路、水运、航空四种货运方式;从货运通道的需求角度看,黑龙江省对俄贸易规模不断扩大,对俄贸易方式以边境贸易和一般贸易为主,加工贸易发展势头迅猛,商品结构和货源范围广泛;从货运通道的供求情况来看,黑龙江省对俄货运通道存在通道规模供需失衡,物流配置、通行能力、运输方式不合理,通道重要节点对接不畅通等问题;从优化货运通道的路径看,黑龙江省应构建陆海空联运通道、调整对俄口岸功能定位与布局及完善境内货运通道重要交通节点建设;从黑龙江省对俄货运通道的保障措施看,文章提出建立双边货运通道建设与运营的协调机制,健全鼓励国际货运企业间合作与组织通道沿线货源的相关配套政策,加快对俄货运通道管理的法制化进程,完善对俄货运市场的竞争机制,并提升对俄物流系统的信息化水平。优化黑龙江省现有对俄货物运输通道结构,实现通道内各种运输方式的合理分工和协调发展,将有助于促进黑龙江省形成内联国内腹地地区、境外对接俄罗斯、辐射东北亚、延及欧盟乃至北美洲和南美洲的立体、综合、便捷、高效的海陆空的高端国际交通枢纽体系和国际物流热线大通道,并且对建立睦邻友好、互利共赢的新型周边国家关系以及对中国沿边地区经济社会发展都具有重大意义,从而充分发挥黑龙江省陆海丝绸之路货运通道在国家“沿边开放开发”和“一带一路”战略中的重要作用。
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