论民事诉讼级别管辖

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虽然我国已经建立民事诉讼级别管辖制度,但民诉法学界对现行制度存在争议、批评颇多,司法实务中也出现了诸多问题,暴露出现行制度的不足之处。本文以我国民事诉讼级别管辖的概念、特征、现状及产生缺陷的原因为核心,确立了民事诉讼级别管辖的指导思想,并在借鉴其他国家相关制度立法的基础上,提出完善我国民事诉讼级别管辖制度的建议。本文第一部分对所参考的国外事物管辖立法文献作了介绍。对国内民事诉讼级别管辖制度的研究历史及现状进行了概括,总结了研究成果,并提出研究中的不足。第二部分主要介绍了我国民事诉讼级别管辖的原理与现状,把我国级别管辖的概念与法国、美国的事物管辖概念作了区分,明确它们的异同,并归纳了各国确立级别管辖(事物管辖)的标准。第三部分分析了我国现行民事诉讼级别管辖制度的缺陷,并探讨了问题背后的原因。第四部分是对国外民事诉讼事物管辖立法概况的介绍,主要是以法国、德国和日本为代表的大陆法系国家,以美国和英国为代表的英美法系国家以及俄罗斯的级别管辖制度,归纳了各国事物管辖的特点,在此基础上总结了各国的事物管辖制度的异同,目的是希望其他国家的相关制度对我们有所启示,对完善我国制度起到一定借鉴作用。第五部分是对我国民事诉讼级别管辖制度的改革与完善。为了解决我国级别管辖中存在的问题,本部分首先确立了民事诉讼级别管辖制度的指导思想,在指导思想的指引下,找到了完善我国民事诉讼级别管辖制度的切入点,提出了几点建议,如废除最高人民法院的民事案件第一审管辖权;建立案件性质与争议标的额“两结合”的确定级别管辖的新标准;重构民事诉讼级别管辖法院体系;明确争议标的额之具体计算方法等。第六部分是民事诉讼级别管辖制度的立法修改建议稿,希望这些建议对我国民事诉讼级别管辖制度的完善具有一定的参考价值。
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