我国县级政府政治生态特殊,其主要功能与运作模式与中央政府以及省市一级地方政府存有较显著的差异。县级政府是我国基层政治的承载主体,担负着调节社会需要与行政目标间差异的责任,其领导行为的差异直接影响作为公共组织的县级政府的行政绩效,攸关其涨落兴衰。
　　本文的研究目的在于探寻影响领导行为的关键因素,并进一步构建领导行为——组织绩效的路径模型,尝试从领导行为的角度出发,来解释我国县级政府绩效波动的本质。目前学界对地方政府行政绩效的研究多从组织架构的角度分析,强调行政绩效与制度以及组织结构之间的联系。但这并不能解释在相同制度与结构的框架下不同领导者对组织绩效影响向度异同的现象,故本文决定从领导行为的视角出发,对上述问题进行分析解释。在研究设计的过程中,本文充分考虑了主观概率中的色噪问题,首先运用“自然语言模糊定值”的方法对采集的数据进行白化,确保了数据的解释效力;进而运用“决策试验与评价实验室”方法对十四名专家访谈的数据进行处理,从前期文献中归纳出的9个影响因素中析出4个关键影响因素,并进一步通过“验证性因子分析”对这4个关键影响因素进行了实证,分析的结果对前期的预测有较好的支持;最后运用“结构方程模型”对假设的研究构念进行路径分析,全部的10个假设都得到了统计意义上的支持。通过计量实证,可知本文的研究结论有二:
　　①我国县级政府领导行为的关键影响因素分别是人性化程度、关注度、执行力、决策力;
　　②领导行为对组织绩效的影响路径非直接,而是通过“组织创新”与“组织公平”两个中介变量间接影响。
　　本研究共发放问卷321份,其中有效问卷307份,问卷回收率达到了95.64％,可以较好地适用于研究的统计方法。本文的研究结论在统计学的意义上可以有效地解释我国县级政府行政绩效波动的现象。