【摘 要】
:
想要建设一个懂服务、负责任、讲法治、明廉洁的现代优质政府,来应对当前的社会变革和复杂的国内外形势,作为国家行政权力的行使者,合格的公务员队伍是不能缺少的。在这之中,身处一线的基层公务员,因为要面对面服务人民,无形中成为了联系政府和群众的桥梁,直接反映公共服务的内涵和品质。各层级的公务员具有需求上的不尽相同,采取的激励不能千篇一律,这就需要各级政府在工作目标完成的过程中,采取更合理的激励方式,来激活
论文部分内容阅读
想要建设一个懂服务、负责任、讲法治、明廉洁的现代优质政府,来应对当前的社会变革和复杂的国内外形势,作为国家行政权力的行使者,合格的公务员队伍是不能缺少的。在这之中,身处一线的基层公务员,因为要面对面服务人民,无形中成为了联系政府和群众的桥梁,直接反映公共服务的内涵和品质。各层级的公务员具有需求上的不尽相同,采取的激励不能千篇一律,这就需要各级政府在工作目标完成的过程中,采取更合理的激励方式,来激活基层公务员的工作热情,提高工作效能,以更加积极和精干的形象面对广大群众。可是,长期以来基层公务员一方面要承担上级部门层层传导的繁杂事务,另一方面却往往要面对与工作量不匹配的劳动薪酬、工作条件和发展预期。种种因素造成的激励方式匮乏,使得激励机制失灵,让基层公务员在职务职级晋升、自我价值实现、薪酬生活待遇等方面都陷入困境,这也让小部分基层公务员产生了行政能力低下、敬业精神缺失、作风慵懒涣散、廉政状况不佳的情况,甚至有的选择离开公务员队伍,造成了人才流失。《公务员法》等法律法规出台后,虽然在一定程度上将公务员管理制度进行了完善,但可供选择的激励方式仍然有限,力度也相对较弱。所以,如何进一步做好基层公务员的激励,促进整个公务员队伍能够得到良性发展,从而更好地去服务于我们的国家与人民,正是一个值得思考的问题。公共行政部门的人力资源管理,是政府运用和发挥公共管理职能的重要依托,核心就在于用有效的激励方式,促进公务员队伍充分发挥主观能动性和工作积极性,激发工作潜力,提升各项素质,保证公共行政部门的运行效率和效能。在此背景下,本文首先从当前国情与体制的现实角度出发,结合我国基层公务员激励方式各自的特点,在对基层公务员激励手段成效的现状进行调查的基础上,以大连市某税务部门为例,梳理了目前该税务部门所采取的激励方式方法,分析激励失效问题的成因,提出关于如何改善我国公务员激励方式发展对策的初步思考。本文共分为六个部分。第一部分主要是导论部分,介绍了基层公务员激励方式实施的背景,阐述了本文研究的理论和现实意义,分析国内外的该领域研究现状并进行综合的研究述评,之后再根据本文的研究内容和方法,明确了本文研究过程中的创新点与不足之处。第二部分则界定了基层公务员、激励方式等的基本概念,说明了本文以三种相关理论作为理论基础。第三部分梳理了我国目前的基层公务员激励情况,并结合大连市M税务局的实际,分析了调查问卷答案分布情况。第四部分主要分析了目前激励方式存在的薪酬待遇、绩效体系、岗位晋升和教育培训四个方面不合理、不完善的问题,并分析出这主要是因为激励理念存在滞后、激励手段的不足、竞争机制设置不公平、缺乏长期人力资源观念等因素的影响。第五部分是基于存在的问题及成因提出改进措施,主要有改进薪酬机制、健全考核体系、拓宽晋升渠道和创新人才培养这几方面建议,化解基层公务员管理体系的不不科学、不公平等问题,使他们产生服务国家和人民的内生动力,推进新时代服务型政府建设的进程。。最后,对我国未来激励方式的改进的方向和成果,给予了展望。
其他文献
20世纪初期以来,国际私法领域中的价值取向开始注重对弱者利益的保护,表明了其从冲突正义向实质正义的转变,在立法中也开始以体现弱者利益保护的“结果导向”的冲突规范来体现法律适用角度对于弱者利益的关切。我国2010年《涉外民事关系法律适用法》是我国国际私法立法的里程碑,在婚姻家庭领域法律适用规则的制定上也体现了弱者利益保护的原则。本文从立法规定和司法实践的不同视角,采用理论与实践相结合的方法对我国涉外
中外合作办学作为拉动我国教育事业发展的三驾马车之一,与公办教育和民办教育共同促进我国高等教育的发展。改革开放以后,中外合作办学作为我国教育对外开放的新模式,在前进过程中从未停止探索,解决各种各样的问题,使中外合作办学逐步取得新的进步。作为一种处于发展期的教育形式,中外合作办学必然有其特色的发展趋势,有其最优的运营方式,在其发展过程中必定处于不断调整和不断完善的过程之中,最终成为一种稳定的教育形式。
近年来,云计算技术已经取得了巨大的进步,伴随着虚拟化技术的兴起,使得各种计算资源通过网络传输并以云服务的形式交付给用户。而云计算工作流集群资源管理中有关资源利用率和管理成本带来的问题越来越严峻,整体面向用户服务质量的科学工作流调度能力有待提升。容器化混合云与边缘计算的出现为流程优化和资源配置带来了更大的优化空间,也对决策模型和方法提出了更高的要求。当前大多数研究局限于单一的容器集群、单一的资源配置
改革开放以后,中国经济实现了年均近10%的高速增长。在经济全球化和技术快速变革的时代下,企业如何迅速适应市场和保持自身在市场上的势力成为许多学者和实践者密切关注的话题。而通过大量研究表明制度质量所带来的比较优势对企业行为造成比较大的影响,将制度质量列为企业行为约束的条件至关重要。制度质量不仅可以作为比较优势发挥其经济作用,而且制度性因素是制约企业转型升级重要因素,这是中国经济转型面临的重大现实背景
本文选取“异乡人”作为调研对象的载体,此概念是指那些由于上学、上班或其他原因长期居住在外地的群体,或又回来创业的人。异乡人对目的地的依恋体现的是一种特殊的人地关系,在认知深度上,他们强于游客,相对于游客而言多表现为积极情感,而在新鲜感上多于目的地居民,其善于捕捉变化,而不仅仅局限于自豪感上,其还善于反思反省。本文选取拥有丰富人文资源和自然资源的鲁西南地区作为案例地,探讨鲁西南地区异乡人对家乡形象的
最低工资制度起源于十九世纪末的欧洲资本主义国家,工人不断要求当地政府提高工资待遇,甚至掀起了一定程度的工人运动,政府不得不采取最低工资制度,以提高工人待遇。随着二十世纪无产阶级革命的热潮袭来,资本主义国家普遍实行了最低工资制度。为了保证员工的最低生活标准,中国于1984年接受了国际劳工组织的26号公约,即最低工资确定公约,并于1993年发布了《企业最低工资规定》。然而自从该规定问世以来,就一直伴随
股东会决议方式从一致同意规则发展到资本多数决原则克服了股东会决议效率低下、股东资本价值无法彰显的弊端,提高了股东会决策效率、促进了公司民主和股东平等。通过资本多数决原则控制股东不仅能够主导股东会决议,而且可以将其意志延伸到公司的经营管理,由此确立了控制股东在公司中的地位。但控制股东滥用表决权利、侵害中小股东利益的事实也反映了资本多数决原则的局限性。从国外实践看,实行资本多数管理的表决方式必须辅之以
文化产业和旅游产业融合发展是以开辟更广阔的市场和创造更多产业价值为目的,在科技和创新双重驱动下实现融合共生的过程。同时,它也是由政府、市场、企业、行业协会、消费者等多方主体参与、多重渠道沟通和多种形式融合的产业联动发展新途径。2020年旅游产业受到的冲击和影响较为明显和巨大,人民群众出行成本的增加和出行意愿的降低是重创各地方旅游景点的直接原因之一,面对突如其来的不可预测因素,旅游产业必须积极寻求新
背景与目的:目前胃癌靶向治疗的相关研究成为一大热点。曲妥珠单抗、赫赛汀治疗晚期胃癌的效果并不令人满意。因此,新的分子靶点是否在胃癌的发生和发展中起重要作用,是否有进一步的靶向药物值得研究和开发,将成为胃癌研究领域的新的突破。近年来,成纤维细胞生长因子受体(Fibroblast growth factor receptor,FGFR)家族分子的相关研究越来越多,FGFR家族可能会为恶性肿瘤诊治提供新
党的十八届三中全会中提出要加强国家治理体系和治理能力现代化建设,提高国家政府机构的履职能力。基层政府作为中国政府体系中最基础一环,是各项国家政策和措施的基本执行者,也是国家行政执行能力和执行水平最直接的体现者,因此,基层政府公务人员的行政能力和规范建设,不仅关系着国家各项政策的落实,而且影响着社会稳定与发展。然而,现阶段中国基层政府公务人员在行使公共权力、管理公共事务过程中仍然存在诸多不规范行政行