我国的行业报兴起于20世纪80年代，它对于我国的经济发展起到过不可忽视的作用，但同时由于种种原因，它也存在很多的问题：数量众多，重复建设，报业体制改革相对滞后，经营上对行政依赖性强等等。 2003年“两办”下发19号文件，把行业报又一次推向了生死关头。在文件中规定：省级及以下的行业报一律停办，国家部委主管主办的全国性行业报实行“管办分离”。目的是让党政权力退出行业报刊市场，要求行业报自主经营，独立核算，面向市场，在市场中求生存，求发展，接受市场的考验。 实际上，行业报只有积极主动地按照市场找准自己的定位；在内容上挖掘新闻的深度和广度，充分发挥信息来源的权威性，提供实用信息增强报纸的服务性；同时对报纸的运行机制、管理机制等进行改革，才能在市场竞争中生存。如何按照市场的需求办好报纸，搞好报纸的经营与管理是各行业报目前所面临的巨大挑战和值得我们深思与探讨的问题。