中小学阶段的择校问题由来已久，它已成为困扰我国各级政府的重大教育问题。由于这一问题几乎涉及千家万户及基础教育领域的各个层面，加之其又与我国社会政治经济体制转型时期出现的各种利益关系、社会矛盾紧密交织，因而在维护社会安定团结、保持义务教育公益性的前提下，我国政府对于择校问题的思考十分审慎。 本文借助“《人民日报》图文数据全文检索系统”对1995—2005十年间我国政府关于基础教育择校问题的认识与政策意向作了历史回顾。通过这种回顾，笔者以为过去的十年中，我国中小学的择校问题始终纠缠在教育投入不足与治理教育乱收费的思维框架中，政府的政策尚未从我国公立学校体制变革的高度对于“择校”做出合理的制度设计。 为此，笔者将公立学校体制变革与择校问题结合起来进行审视。通过考察特许制、学券制、在家上学等三种挑战公立学校体制的国外择校制度安排，明确择校方案完全可以独立承担起教育改革的全部责任，以重建一种新型的公立学校教育系统。当在择校视野下来审视我国公立学校体制变革时，本文提出变革我国公立学校体制的关键性问题就是重构政府与公立学校的关系。最终，笔者提出几个调整我国择校制度的建议。