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近年来,服务业发展迅速,已逐渐成为吸收新增劳动力和剩余劳动力最多的产业。服务业在社会经济中的地位和作用呈不断上升趋势,在经济发展历程中,不断有新的服务部门或项目产生,不断有劳动力或工业中分离出来,转入服务业。对于劳动人口密集的西部地区,提高服务业发展水平、改善就业现状已经成为推动西部地区经济增长方式转变、实现西部崛起、解决民生问题的迫切需要。基于西部十二省的不同的历史背景、经济状况和发展层次,本文以促进西部地区的就业为目的,从西部服务业的发展现状出发,搜集了西部十二省的历史数据,从结构偏离度和就业弹性角度衡量了西部地区服务业的就业增长空间,然后运用Panel-data模型分析了投资、产值规模、技术进步、城市化率和工资对西部服务业各行业就业的影响,实证结果显示:一、西部地区服务业发展与经济增长、结构优化呈现一致性。从西部服务业的产生和发展历程来看,它与国民经济的发展是融为一体、不可割裂的。社会生产和人们的生活消费对服务经济产生了更多的需求,城镇化、工业化进程中被排挤出的劳动力迫切需要转入服务业;二、迅速发展的服务业将成为西部吸纳就业的重要渠道。西部地区服务业的就业比重上升趋势明显,上升幅度最大,并且已经超过中部水平,就业弹性加大,成为西部地区吸纳劳动力的主要渠道;从服务业内部各行业来看,就业吸收能力最强的依次是房地产业、金融业、住宿餐饮业,主要是近年来西部地区的房地产业的快速发展为就业人员的进入提供了良好契机,而批发零售业由于受到开放条件的限制,则对就业仍存在明显的挤出效应;三、西部地区服务业的就业效应受到城市化、技术进步、经济发展、工资和投资五大因素的影响。尤其是城市化水平对就业人数的增加起到非常显著的推动作用,技术进步对劳动力产生的吸入效应大于挤出效应,产生较大的正影响;每一因素对不同行业的影响程度不相同,这五大因素对大部分行业的影响都显著为正,其中对租赁服务业和房地产的正影响最大,对批发零售业的负影响最大,而对交通运输、仓储、邮政业和文化、体育娱乐业的影响不显著。在上述分析的基础上,本文对如何发展西部地区服务业以促进就业提出了简要的政策建议。