赌博、跨境赌博是一组密切相关的概念,赌博行为本身在中国已然是违法行为,而跨境赌博在一定意义上来说已经构成犯罪。我国所谓的跨境赌博较普通赌博其特殊性就在于是我国公民在非中国境内参与的与赌博相关的行为活动。Y省与缅甸、越南、老挝相邻,出入境口岸众多,很多公民假借出境旅游实则出境赌博,笔者通过进行实地调研和在裁判文书网中所查询到关于该地区过去所出现过的案例,经过长期地分析,发现跨境赌博犯罪中存在着资金外流、涉案人员广泛、打击难度较大的问题,同时总结了跨境赌博存在的方式,有线上开设赌场、以出境旅游的名义去境外的赌场参与赌博、国人去境外开设赌场。针对问题产生的原因,从国内和国外地域文化进行了分析,通过对姐告的考察,对跨境赌博问题所涉及到的非法拘禁问题进行了阐述,介绍了关于非法拘禁的解救,最后对跨境赌博问题从六个方面提出治理建议:加大宣传力度,提高整个社会对境外赌博危害性的认识;加强部门协调合作,从源头上阻断不安全因素;加强出入境管理,严格资金管控;加强边境治安管理,挤压境外赌场生存空间;相关职能部门切实履职、实现跨境赌博的综合治理;加强国际合作,打击侵犯人身权利的犯罪。本文主要分为以下四个部分:第一部分是对跨境赌博问题的实证考察。首先,介绍考察的过程及形式,为下文的研究提供基础性的参考;其次,是结合案例及实地考察,整理考察的结果,阐述现在跨境赌博的分布情况和特点;最后,通过最高人民法院、最高人民检察院与公安部联合下发布的文件,总结我国跨境赌博的现有问题。第二部分介绍跨境赌博的形式和途径。通过前期的实地调研和问卷,把Y省的跨境赌博犯罪情况了解清楚,通过结合案例,分析跨境赌博的形式;跨境赌博作为一种违法犯罪行为,具有相当的社会危害性,但相对于其他赌博行为,他又具有一定的特殊性,例举了跨境赌博的几个主要途径。第三部分分析姐告的跨境赌博犯罪及其涉及到的非法拘禁问题。姐告作为Y省与缅甸的国境交界处,出入境便捷,跨境赌博违法犯罪行为在侵害我国公民财产权利的同时,往往诱发非法拘禁、敲诈勒索、故意伤害、偷越国边境、洗钱和毒品交易等各类违法犯罪活动,通过对姐告的考察,了解被非法拘禁的受害者的解救方式。第四部分对提出对跨境境赌博犯罪行为的规制与治理建议。揭示现有刑法中对于跨境赌博犯罪规定的不足之处,结合现有学界的相关理论研究并辅以Y省边境的特殊社会样态,给出该问题系统规制的建议。