健康中国战略的实施强化了人民对于健康的追求。随之而来,有限的“体、医、养”服务资源与无限增长的健康养老需求矛盾日益凸显,优化“体、医、养”服务资源配置成为当下满足老年人健康需求的最有效出路。论文运用定性与定量相结合的方法、哈肯模型方法,基于协同理论,以上海社区老年人“体、医、养”服务资源为研究对象,从以下几个方面进行研究:首先,进行概念界定和理论阐释,明确了论文研究对象范围及研究方向。其次,利用数据对上海社区老年人“体、医、养”服务资源配置的现状进行定量分析,发现上海社区老年人“体、医、养”服务资源配置存在配置不均衡、相互割裂的现象。再次,从社区老年人“体、医、养”服务资源配置的价值导向、实现条件和机制创新三个维度层层深入,对“体、医、养”服务资源配置不均衡、相互割裂的问题进行了阐释---先从上海社区老年人“体、医、养”服务资源配置的目的和原则入手,解释了为什么要对“体、医、养”服务资源进行优化配置;之后分析如何才能实现“体、医、养”服务资源优化配置,即通过加强横向交流,破除本位,统筹部门目标,平衡部门利益,才能真正实现协同,最终促进优化配置;又从实现条件入手,对“体、医、养”服务资源配置进行机制创新,构建了由组织、信息和资源构成的咬合齿轮的联动协同机制;最后,从优化配置方案、制度政策调整、管理机制改革创新及组织实施等方面提出了“体、医、养”服务资源优化配置的实现路径。基于论文的分析,得出以下结论:(1)明确不同层次社区老年人的不同健康需求,精准供给,提高供给有效性;(2)社区老年人“体、医、养”服务资源的优化配置依赖不同利益主体的共同配合,政府管理体制机制的创新与政策的衔接具有突破性的意义,必须重视;(3)政府明确职能定位,强领导,抓实施,促进不同部门有效参与,对服务供给与资源配置具有重要作用。从多个角度探讨社区“体、医、养”服务资源,有效的发挥各种不同资源对社区老年人养老的作用,秉着“优势资源共享”的原则,促进资源之间的整合、衔接,以发挥出更大的功效,全方位推动上海养老事业的发展,提高并改善社区老年人生活水平与质量。