旅游开发,作为新时期推动我国欠发达地区经济发展的重要动力,受到国家和地区政府的大力支持,在近些年来得到了很大的发展。欠发达地区由于地理位置偏远、交通落后等原因导致经济落后,但生态环境没有受到破坏。其中一些隐性的旅游资源随着人类对旅游资源价值认知的提高不断转化为显性旅游资源。隐性旅游资源的开发对促进欠发达地区建设,加快城乡统筹发展具有重要意义。当前中国很多欠发达地区旅游,由于缺少规划抑或规划不合理,存在重复性,功利性等问题,忽视了具有自身优势的隐性资源,导致了欠发达地区社会、经济、坯境之间发展不平衡,严重影响了当地的可持续发展。因此,对欠发达地区旅游进行合理的规划,发挥后发优势十分必要。本文在分析了欠发达地区旅游规划理论的基础上,对永安乡隐性旅游资源进行具体的开发规划。在充分考虑其地理位置、面对的市场,特有的文化资源、未来发展趋势来作出准确的分析判断的基础上,提出了以“跨越发展、绿色崛起”为主线,突出转型升级和小康社会建设两大主题,实施“生态立乡、旅游强乡、人文兴乡”三大战略,制定出以“主体轴带,景点串联,分期开发”的总体规划布局,并提出相应的开发建议,如不断完善基础设施建设,开发配套工程,把永安打造成一个以其隐性资源为特色的生态旅游乡村。本文的主要内容主要包括以下几部分：第一部分主要介绍了论文的选题背景,研究了关于欠发达地区旅游、乡村旅游、旅游开发规划以及隐性旅游资源的国内外研究进程,对乡村旅游基本问题进行了归纳和总结。第二部分主要探究了欠发达地区旅游及其规划,隐性旅游资源的相关理论,包括欠发达地区的概念,乡村旅游规划的界定,以及乡村隐性旅游资源的主要类型与特征。第三部分主要研究了欠发达地区隐性旅游资源开发的理论基础,包括理论支撑,开发模式,开发原则和对策。第四部分为以瑞安市永安乡为例,对永安乡的隐性旅游资源的开发与规划进行了具体的分析,对如何更好促进永安乡旅游可持续发展提出了合理的建议。