随着内部控制理论的不断发展和法治社会建设的推进,海关内部控制在执法领域和非执法领域均有了较好的发展,《海关执法领域内部控制节点指标字典》、《海关执法内部控制基本规范》的推行,在海关内部控制发展道路上具有里程牌的意义。2016年年底,总署领导提出要进一步深化内控机制建设,筑牢“三道防线”,为加快内控机制建设和发展带来了良好的契机。缉私部门作为海关内部的新兴部门,承担了刑事执法、行政执法和一般的管理职能,内部控制却相对缺乏,现有的内部控制较为碎片和零散,特别是缺乏相关的理论支撑,不足以起到真正的内部控制作用。本文将COSO内部控制框架理论引入缉私部门,把风险评估、信息与沟通两个因素作为重点,同时兼顾内部环境、控制活动、内部监督这三方面的要素。根据COSO理论风险评估这一要素,主要通过分析缉私部门现有的内部控制状况,对执法领域的风险进行评估,辨明风险点,根据风险所在提出相应的内部控制优化措施,有效防范执法风险、廉政风险和管理风险;根据COSO理论的信息与沟通这一要素,分析了缉私部门在这方面的现状和问题,主要通过改进流程、嵌入风险分析模块、设置高风险状态预警分析等功能来进一步完善信息系统,以此优化现有的内部控制,从而提高缉私部门的整体工作效能。文章对缉私部门的内部环境、控制活动和内部监督三方面要素做了简要分析,并对这三方面现存的问题提出了具有针对性的优化措施,使得COSO理论的五要素在缉私部门内部控制中得以全部落地。