旅游业的迅速发展所带来的积极效益是扩大了国民收入，增强了综合国力，但同时也使我国旅游资源和旅游环境遭受到严重的污染和破坏。旅游资源保护问题已经提到了中心议事日程。我国旅游资源法律制度在促进旅游资源保护和发展问题上日益突显出不足。要建立和完善我国的旅游资源法律制度，引入可持续发展思想是重要的发展趋势。可持续发展是当前一种新的发展理念，它将人类社会发展与资源开发和环境保护有机结合起来，已成为推动社会发展的动力和人类共同追求的发展目标。可持续发展对我国旅游资源法律制度的建设产生了极为深远的影响，它为我国建立一部统一的旅游资源法提出了新的要求，指明了新的发展方向。要建立和完善我国的旅游资源法律制度，就必须以可持续发展为指导思想，重新构建适应可持续发展要求的主要原则和新的法律制度，从而使我国旅游资源保护和发展走上可持续发展道路。 第一部分，可持续发展与旅游资源保护。可持续发展是当今社会普遍关注的热点问题，对可持续发展的概念研究，许多学者都提出了不同的认识，可持续发展涉及经济、社会和环境资源等诸多方面，内容广泛，内涵也极其丰富，蕴涵有发展性、整体性、公平性、持续性等诸多性质。可持续发展观念的提出并非一朝一夕之事，而是经历了萌芽培育、正式萌芽、发展完善阶段之后，才最终发展为比较成熟的思想理论。可持续发展与旅游资源保护关系密切：良好的旅游资源是旅游业可持续发展的物质基础；可持续发展为旅游资源发展提供了理论基础和思想指导，它能够更好的保护和发展旅游资源。 第二部分，我国旅游资源法律制度现状。近些年来，对旅游资源保护的国际法律文件迅速形成并逐步发展完善起来。在国际立法的推动下，我国旅游资源法律建设也相应的取得了一定的成就，但是，从可持续发展角度来看，我国现在的旅游资源法律从指导思想到内容体系都呈现出与旅游资源保护和发展不相适应的弊端。要改变我国旅游资源法所遭遇的这种尴尬局面，有效实现旅游资源的可持续发展，就必须重新构建我国的旅游资源法律制度。 第三部分，我国旅游资源法制建设构想。要实现旅游资源的可持续发展，这在客观上还要求我国建立一部完善的旅游资源法。这部旅游资源法要对旅游资源的法律价值重新定位，即以人与旅游资源平等为价值基础确立可特续发展这一科学的指导思想;以保护和发展旅游资源为目的，确立相应的主要原则，如代际公平原则、资源优先原则、预防为主原则、合理开发利用原则等;并结合我国法律制度发展现状以及建设和发展社会主义市场经济的现实国情，进一步建立区域旅游资源管理体制和旅游资源权益制度，重新明确管理机构与市场主体的法律地位和法律关系，从而使管理机构与市场主体分工明确，有力的促进旅游资源的保护和实现旅游资源的有效利用;社会参与制度将会有效发挥社会公众的参与性，为建立和完善我国旅游资源法律制度提供智力与动力支持，并发挥法律监督作用。 我国旅游资源法律制度的建立和完善是一个逐步发展的过程，但是，在可持续发展思想指导下，我国的旅游资源法律制度会更加适应客观的需要，并为我国旅游资源保护和发展提供有力的法律保障。