城市是人类聚集的中心，是人类社会经济、政治、科技发展到一定阶段的产物，是物质文明与精神文明的荟萃之地。伴随着近些年来世界范围内城市化进程的不断加速，水资源短缺、空气质量恶化、交通拥挤、城市区域内生物物种减少、生态条件恶化、公害性疾病相继发生等诸多问题逐渐成为困扰与约束城市自身发展的障碍，城市问题日益严重，城生态环境条件极大地限制了城市的发展和人们的生活，因此，认识和研究城市生态环境系统，充分认识和理解城市生态环境的状况，开展对城市生态环境的可持续发展能力的研究，促使城市生态系统良性循环，实现城市健康发展，已成为目前一项十分迫切和紧要的任务。本文以乐山为研究对象，借鉴城市生态环境可持续发展能力评价方法，综合运用城市生态学、生态经济学、环境经济学、城市经济学等多学科的前沿理论，运用层次分析、模糊综合评价等方法，选择乐山市城市生态环境中30个重要的自然、经济和社会指标，根据相关性的原则进行组合，建立起一个包括四个层次的指标体系，再通过建立一系列经过一致性检验的判断矩阵来计算各层次指标的权重数，经三层计算，最后得出1996年至2004年期间乐山城市生态环境可持续发展能力综合指数，以此综合分析乐山市城市生态环境可持续发展能力的变化状况，反映乐山经济、社会、环境协调发展的程度和可持续发展的整体水平，探讨提高乐山城市生态环境可持续发展能力的方法和途径，为促进乐山生态城市的建设以及社会、经济与资源、环境的可持续发展提供科学依据。城市生态环境可持续发展能力的评价需要对各生态子系统多种指标进行分析，如何结合城市自然环境和社会经济状况选择具有代表性并能真实反映城市生态环境系统主要特征的主导性指标，建立一个科学的评价指标体系是本论文的一大任务，同时收集相关数据建立数据完备的数据库是本文研究工作开展的前提与基础。初探性地研究了1996年至2004年期间乐山市城市生态环境可持续发展能力的变化状况，结合各因素的变化情况进行了评价分析。分析结果表明：(1)乐山城市生态环境可持续发展能力综合指数在整体上呈逐年上升趋势，正逐渐呈现出社会、经济、自然的协调均衡发展的良好态势。(2)对乐山城市生态环境可持续发展能力产生有利影响的主要因素是经济环境和自然环境。经济持续快速的发展，使国内生产总值和人均GDP得到快速提高，发展以第三产业为主的产业结构进一步促使乐山经济环境的良性循环。乐山对环境综合整治和环保投资力度的不断加强，使乐山的城市总体环境质量得到了较为明显改善，污染控制能力有所提高，城市生态建设初见成效，这些有利的推动了乐山城市生态环境的持续发展。(3)对乐山城市生态环境可持续发展能力产生不利影响的主要因素是社会环境，城市化的快速发展、人口密度的增加对城市环境产生的巨大压力、城市基础设施建设的相对滞后、工业能耗与发达国家存在的巨大差距、失业率的居高不下、城市主要河道水质状况不佳、改善不明显等共同成为阻碍乐山城市生态环境健康、持续的发展的重要因素。在此基础上本文进一步提出了提升乐山城市生态环境可持续发展能力的意见与建议。以全面促使城市生态环境可持续发展能力的不断提高：(1)加强城市生态环境建设，提高城市环境质量；(2)贯彻科教兴市战略，加快产业结构的优化升级；(3)发展循环经济，促进生态经济协调发展；(4)重视城市管理，完善城市基础设施建设；(5)加强环保宣传教育，引导公众共同参与。