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土地,作为自然经济综合体,既是生态环境各要素相互作用的联结纽带,又是人类生活、生产的空间载体,是人类社会赖以生存发展的最基本的自然资源。土地资源具有数量有限性、空间位置固定性和不可逆性等特性,使得土地资源在人口、资源、环境三大要素中处于基础地位,土地资源能否合理利用,直接关系到人类社会的可持续发展。健康的土地生态功能是维系经济安全和社会稳定的决定性因素,关系到国家的政治安全、经济安全、国防安全和人民的生存安全。因此,土地资源的结构和功能决定了一个国家的安全程度。
本文以P-S-R框架模型构建土地资源生态安全评价指标体系,从土地资源生态压力、土地资源生态状态和土地资源生态响应三个方面构建了评价指标体系。在咨询云南省业内及相关领域专家的基础上运用层次分析法确定指标权重,利用综合指数法评价计算云南省2000-2008年土地资源生态安全水平,主要评价结果及结论如下:(1)云南省生态安全水平总体情况良好,整体安全水平逐年提高。(2)云南省土地资源生态水平一直处于高压之下,总体压力有逐年走高的趋势。(3)人口增长、农业土壤污染将是云南省土地资源生态安全长期面临的压力,隐形的地质灾害对土地资源生态安全的影响重大。(4)云南省土地资源生态状态整体良好,总体态势有逐年好转的趋势。(5)退耕还林生态效益巨大,对改善生态环境起着重要意义。(6)随着全省经济社会水平的不断发展,全省人民改善生态环境的能力和决心也逐年加强。结合云南省实际情况及评价结果,提出云南省保护土地资源生态安全的措施及建议:(1)控制人口增长,缓解人地矛盾,减缓环境压力;(2)构建土地资源生态安全空间格局;(3)加强生态建设,提升环境支撑能力;(4)加强污染防治,改善环境质量;(5)加强地质灾害的预防控制。