产业集群是大量相关企业依据一定的经济联系集中在特定空间范围，形成的产业群落。作为一种特殊的经济生产组织方式，产业集群能够降低成本、刺激创新、提高效率、促进竞争，对提升区域专业化水平和竞争力，促进企业人才培养，推动产业做大做强发挥着巨大作用。更为重要的是，可以充分发挥区域比较优势和产业特色，促进区域经济更好更快发展。　　在经济全球化的新形势下，许多国家和地区的中小企业不是单打独斗参与激烈的市场竞争，而是组成产业集群，以集群的力量与一体化程度较高的大公司、大企业论长短，提高市场竞争力。产业集群化已成为全球经济发展的潮流，引起了社会各界的广泛关注。在区域经济竞争日趋激烈的今天，欠发达地区要在新一轮竞争中有所作为，奋力崛起，必须以竞争的思维重新审视区域经济发展战略，坚定不移地把重点放到产业集群发展上来。一定意义上讲，未来区域经济的竞争，就是产业集群的竞争。因此扶持、培育产业集群发展，成为各级政府关注的现实问题。在此背景下，山东省临朐县根据当地实际，着力培强壮大铝型材产业集群，确立了发展目标和工作措施。　　本文在对国内外产业集群理论进行简要总结回顾的基础上，从产业集群自身发展存在的问题入手，阐述了产业集群对发展地方经济的重要作用，总结了国内外政府扶持集群发展的经验，论证了政府扶持集群发展的定位、角色，提出了培育、扶持产业集群发展的路径、措施。同时，以临朐铝型材产业集群为实例进行具体剖析，本文从产业集群对经济增长促进的视角，从产业结构、产业布局等方面简要分析了当前产业集群的相关问题，在此基础上提出促进临朐县铝型材产业集群的对策。透过个体看一般，本文的研究具有一定的学术价值，对其他地区政府培育、扶持产业集群发展具有一定的参考和借鉴意义。