进口澳大利亚奶牛的风险分析

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近年来,奶牛进境检疫成为口岸检验检疫局的一项重要工作内容,进口动物和动物产品必然给进口国带来引入疫病的风险,这种风险可能是一种也可是多种疾病和传染病,进境风险分析的主要目的就是通过与进口动物和动物产品相关的客观有效的疾病风险评估方法使进口国得到有效保护,采取必要的预防措施把风险降低到最低水平,以保护动物健康和人民生命安全,促进奶业发展,保护我国畜牧产品的安全,促进动物和动物产品的国际贸易。 依据国际兽疫局(OIE)制定的标准,遵循国家质检总局制定的《进境动物和动物产品风险分析管理办法》的规定,考虑中国加入WTO及SPS协议中所承担的权利和义务相一致,尽量与OIE的建议相符合,本研究主要采用定性分析的方法,结合连云港等口岸进口澳大利亚奶牛的检疫结果,对澳大利亚奶牛输华进行了风险分析。 进境风险分析范围主要为奶牛,还包括其他品种的牛。同时考虑澳大利亚的地区经济社会发展水平的不同,地理环境和动物疫病发生情况的差异,以及季节的不同等因素,如:西澳的西北部Pilbara地区蓝舌病持续流行,北部地区牛流行热阳性率高达70-90%,蓝舌病等只在病媒昆虫存在季节流行等。 通过查阅有关书刊、网上资料、口岸检疫第一手资料,确定澳大利亚奶牛可以感染的传染病、寄生虫病名单。 考虑传染病原的生物学特性、分布、宿主范围、传入、扩散和潜在的经济影响,对与澳大利亚奶牛有关的潜在的传染病和寄生虫病进行定性分析,确定检疫性的传染病34种。其中风险很高的有蓝舌病、口蹄疫、牛海绵状脑病等3种,为我国特别关注。比较高的有牛地方性白血病、传染性鼻气管炎、赤羽病、钩端螺旋体病、结核病、炭疽病等31种,风险低的有21种。 依据风险评估结果,提出实施“系统控制”的风险管理措施,对澳大利亚奶牛输华风险为高、中等以上的34种检疫性动物传染病、寄生虫病,诸如牛地方性白血病、传染性鼻气管炎、牛病毒性腹泻、赤羽病、钩端螺旋体病等,采取常规检疫和农场管理措施降低风险,包括养殖场注册、疫病调查、场内防治、出口前预检和隔离场检疫合格后出具动物检疫证书等。对蓝舌病等,进境奶牛必须来自非疫区并采取特殊的风险管理措施和检疫要求。此项研究,已应用到进口澳大利亚奶牛的检疫管理中,最大限度地预防疫病随奶牛传入中国。
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