“三社联动”项目中社会工作机构参与问题研究

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在“单位制”逐渐解体的背景下,随着党和政府对社会治理的关注越来越多,各级政府部门和社会组织也开始大力推动社区治理,其中“三社联动”是社区治理的重要方式。各地利用政策推动的势头大力开展社区治理,“三社联动”相关项目如雨后春笋般产生,“三社”在其中的角色举足轻重,而“联动”作为达成目标的方法却面临着困境,如何更好的让“三社”共同发挥效力,成了实务界和学术界共同关注的问题。在此背景下,选择兰州市具有代表性的X机构“三社联动”项目,全方位了解该机构执行项目的内容,明确社会工作机构在“三社联动”中的资源及角色职能,为“三社联动”项目致力社区治理提供建议性意见。本文以X社会工作机构为研究个案,分析了其项目运作的组织环境和社会工作参与“三社联动”的动因,为研究提供宏观的视角;具体研究X机构“三社联动”的内容并做分析,主要剖析其项目运行的基本内容和X机构在运行“三社联动”项目运行的特点,以期明晰X机构在参与项目时的独特作用;进而总结其运作机制及其中的问题,项目中的运作机制:主体关系图、资源输送图,以及社区社会组织的机构改进图,作为大的主体及外部资源的框架,为研究的进行提供了重要的思维框架;而最重要的是对社会工作机构参与“三社联动”项目做反思。从X机构已有的工作成效和具体问题为出发点,提出将社会工作机构作为项目运营的把控者,社会工作人员的培训基地的设想,建议在“三社联动”项目中,不仅将机构已有的社会资源融入进社区、监督管控社会工作者的工作、承担社会工作人员的培育和孵化,还应作为力量平衡的主体,为社会工作者在社会组织与社区之间的角色平衡提供应有的支持。社会工作机构在“三社”的角色更多成为社区和社会工作者的后备力量而发挥作用,为社会工作者的专业性保驾护航,研究最终的目的也就是试图站在“一社”的角度,打破原有“三社联动”研究纵观全局的思路,试图对社会工作参与“三社联动”项目时需重点注意的问题做阐述,以期以点及面助力“三社联动”项目更好的执行。
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