民办高校是当前我国高等教育体系中的重要组成部分,为我国高等教育的发展做出了巨大贡献。陕西省民办高等教育的发展走在全国的前列,本文选取陕西省民办高校作为研究对象,采用综合研究、比较研究以及实地调查访谈等研究方法,从宏观与微观角度、综合与个案研究相结合的研究视野深入探讨陕西省民办高校发展历程、现状、存在问题、发展趋势等,并提出若干合理化建议,以期为陕西省及至全国民办高等教育的科学发展提供参考。 笔者认为,陕西省民办高校要实现可持续发展,应从以下各方面做起:1、理顺民办高校内部管理体制,建立董事会制度,克服传统“家族式”管理模式弊端,实现民办高校内部管理民主化、制度化;2、加强师资建设,稳定专、兼职教师队伍,形成年龄、职称、学历等比例合理的高素质教师队伍;3、省、市政府应当在重视民办高校社会效益的基础上,不断改善民办高校的生存环境,制定相应的扶持政策,使之能够拥有与公办高校公平竞争的平台;4、继续加强民办教育立法,落实民办教育各项政策、法规。目前,民办高校诸多政策难以落实的关键除却对民办高校认识不足等主观因素外,民办教育专门法规与民办教育外围法规的矛盾冲突是主要原因。因此,完善相关法规中对民办高校方面的规定,将是民办教育法规得以落实的关键。5、引入中介制度。国外部分私立高校的中介机制已较为成熟,而陕西省乃至全国民办高校的中介制度基本属空白,亟待建立。健全的中介制度可以承担一部分政府管理部门规范、协调、监督、政策研究、信息咨询与评估督导的职能,起到政府管理部门与学校之间的缓冲作用,进而成为政府和民办高校之间相互信任的纽带。