政策评估是公共政策科学的组成部分，低碳经济政策评估则是政策评估理论在低碳经济发展领域内的实践应用。低碳经济政策评估是低碳经济政策过程中一个不可或缺的环节，不仅是保证低碳经济政策顺利实施的重要工具，也是决定低碳经济政策调整改进的重要依据。构建评估指标体系是进行低碳经济政策评估活动的关键步骤，对评估结果的正确性与科学性有着至关重要的影响，本文从过程论的角度，对低碳经济政策评估活动进行分析，构建低碳经济指标体系并进行实证研究。首先，对国内外低碳经济政策评估的理论及应用的研究现状进行梳理总结，并对低碳经济政策评估的相关理论进行综述。其次，通过对低碳经济政策评估的特点分析，把低碳经济政策评估分为事前、事中、事后三个阶段，确定每个阶段的政策评估标准，再结合实际的政策影响因素，由上而下建立低碳经济政策评估事前、事中、事后指标体系。然后，针对每个指标体系的特点以及综合评价方法进行比较和选择，确定每个阶段的指标体系的验证方法。最后，选取我国2007年颁发的一项低碳经济政策进行实证分析，通过实证分析验证低碳经济指标的科学性和可操作性，并在此基础上提出对低碳经济政策评估改进的建议。低碳经济政策评估指标体系的分析对以后完善低碳经济政策评估工作有非常重要的现实意义，也为之后低碳经济政策的调整提供了依据，最终达到促进我国低碳经济发展的目的。