现阶段我国所面临的暴恐态势日益严峻化和复杂化,自发型的暴恐团伙或个人成为暴恐活动的主力,其行为和活动的踪迹更难追寻和查找,更难展开针对性的打击行动。因而,地铁交通系统等面临着较高暴恐风险的重点区域,有必要从暴恐团伙或个人以往活动中找出特点和规律,主动展开相关战略部署,针对暴恐事件进行充分准备,这是现阶段我国应对国内外暴恐威胁的现实需求,也是我国有效保护地铁系统安全乃至城市公共交通系统安全的基础和前提。本文选取国内外典型地铁暴恐事件及相关案例为研究对象,通过文献调研和理论剖析确定我国地铁暴恐事件及应急准备能力体系的相关概念,采用描述型案例分析法分析地铁暴恐事件发生发展过程中的重要影响因素并构建相应的基础模型,进而采用应急管理链图分析法,构建出相应的地铁暴恐事件发生发展情景链图,最终设计出我国地铁暴恐事件应急准备能力体系并提出相应的对策建议。本文主要结论如下:(1)通过对国内外暴恐事件及地铁安全相关文献的调研,发现国内相关研究起步较晚,存在基础性研究薄弱、对策研究不系统、与国内实践结合不紧密等问题。(2)通过文献调研和理论剖析并结合我国现状,确定我国地铁暴恐事件的概念及基本特征,通过对地铁暴恐事件及类似案例的横纵向比较,分析地铁暴恐事件发生、发展过程中的重要影响因素,构建地铁暴恐事件情景链图的基础模型。(3)围绕地铁暴恐事件情景链图的基础模型,结合以往案例构建出地铁暴恐事件发生发展情景链图,将其划分为萌芽及预谋阶段、潜伏阶段、袭击阶段、曝光阶段四个模块,并结合专家意见对其进行矫正和优化。(4)在上述基础上,吸收和借鉴美国突发事件应急准备能力体系的先进理论及理念,设计出以地铁暴恐事件应急准备关键任务为基础,以预防、保护、减除、响应及恢复五大任务领域为框架的地铁暴恐事件应急准备能力体系。(5)结合本文内容,给出地铁暴恐事件领域的相关对策建议:以基础研究为前提,深入认识地铁暴恐事件;以本土需求为导向,展开地铁暴恐对策研究;以协调联动为抓手,构建地铁暴恐应急体系;以大数据为切入点,创新优化地铁暴恐工作。