农业供给侧结构性改革背景下甘肃特色农业发展研究

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农业作为支持经济快速发展的基础性产业,发挥着不可替代的作用。经过多年的努力,我国农业发展迅速,解决了群众温饱问题,为经济活动提供了丰富的生产物资。我国面临的矛盾也由温饱转变为供需不平衡,即中低端农产品过剩,高端、特色农产品稀缺,供给不足与供给过剩现象共存。农业供给侧结构性改革就是从供给端入手,通过各种方式调节农业,重新配置生产要素,改变生产方式,延长产业链,使生产出的农产品与消费市场的需求更契合。这类农产品要求安全、健康、绿色,而特色农业生产的农产品恰好符合这些特征。在供给侧强调农业去产能的背景下,特色农业需要反其道而行之,扩大生产,加大供给量。甘肃地处中国地理中心,与6个省份相接,位于三大高原(青藏、黄土、蒙古)交汇地,同时也是三大自然区(东部季风区、青藏高原寒区、西北干旱区)的交汇处。独特的区位优势,为甘肃发展特色农业奠定了良好的基础。随着国家提出“丝绸之路经济带建设”,甘肃特色农业有了更广阔的发展平台,走向了国际市场,发展前景十分看好。同时“农业供给侧结构性改革”的提出,为甘肃特色农业的发展提供了有利支持,甘肃特色农业发展得到前所未有的关注,处于跨越式发展的重要时期。本文正是基于此历史背景,分析甘肃省特色农业现状,剖析存在问题,采用定性和定量两种方法分析甘肃特色农业产业竞争力,最后总结提出甘肃省特色农业发展的基本原则和相关政策建议。通过本文研究,甘肃特色农业经过多年的发展初具规模,目前已形成马铃薯、优质林果、蔬菜、草食畜牧业、制种、中药材和酿酒原料六大特色产业,对区域经济发展带动能力不断增强。但由于甘肃自身经济发展水平不高,深处内陆,对发展特色农业的重要意义认识不够,发展过程中仍然存在着一些问题:一是特色农业供给不合理,无法满足市场需求;二是信息化渠道不畅,阻碍发展;三是生产主体素质不高,经营能力有待提高;四是农业生态环境恶化,制约可持续发展;五是金融服务体系滞后,特色农业发展所需资金缺乏。通过定性和定量分析,甘肃特色农业在全国依然具有比较优势,应妥善解决当前发展中存在的问题,推动特色农业的转型升级。作者认为甘肃特色发展过程中应当遵循的原则:一是以市场为导向,适应现代消费需求;二是坚持绿色发展,提升可持续发展能力;三是以农民增收为目标,大力推进农民奔小康。在此基础上,提供了一些具体的政策建议,希望可以促进甘肃特色农业的发展。
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