国际工程施工的实践经验证明：要发展国际工程事业，在国际市场中逐渐占有重要地位，工程索赔是必不可少的业务，是决定施工经济效益的关键环节，这是因为，当前国际承包也是在激烈的竞争中进行的，包含着政治风险、经济风险、合同风险和施工风险。承包商通过公开竞争而中标的工程项目，其合同价往往在该工程计划成本金额之下，如果稍有疏忽失误，便面临严重的亏损局面。因此，为了在国际工程承包领域取胜盈利，则必须特别重视经营管理；而在经营管理的诸多环节中，工程索赔工作就显得至关的重要。工程索赔是一项涉及多学科领域知识的法律行为，它要求从业人员不仅要懂得工程方面的专业知识，还应精通法律、经济和管理等多方面的知识。 在日趋激烈的国际承包市场，国际工程索赔不仅是承包商减少风险损失的有效途径，也是承包商维护其合同权益的重要手段，还是承包商经营管理水平的体现。因此国际工程索赔也越来越受到承包商的重视。 随着我国的对外工程承包企业在海外的市场越来越大。学习和借鉴国外索赔管理的先进经验和操作模式，建立和完善我国与国际惯例相适应的索赔管理体系，已经成为建筑企业生存和发展的当务之急，而索赔管理也将成为项目管理中越来越重要的问题。目前，在国内的许多大型工程中，尤其是涉及到世界银行贷款和引进外资的工程项目，一般都要求采用FIDIC合同条件。因此，熟悉FIDIC合同条件文本和我国相应的法律法规，已经成为当前建筑业面临的一项紧迫的任务。 本论文将以采用FIDIC合同条件(99年新版，亦称新红皮书)的国际工程为基础，结合FIDIC合同条件，对国际工程中承包商索赔涉及的法律问题进行积极的探讨，以帮助我国的建筑企业在日趋激烈的国际工程承包市场上立于不败之地。 本文以FIDIC合同条件为基础，论述了国际工程中的承包商索赔。本文主要从以下三个部分来论述承包商索赔的法律问题。 第一部分：承包商索赔的法理基础探究。首先简要介绍FIDIC组织、FIDIC合同条件及FIDIC合同条件下业主、承包商、工程师三方当事人的法律地位。并对索赔、工程索赔的含义进行分析。其次通过对承包商索赔的法律特点、法律依据、法律分类的分析，从总体上把握承包商索赔的内在本质。尤其是对法律特点的分析部分，将各国法律、世界惯例及我国法律规定进行对比研究，对相关法律概念进行剖析，