简政强镇改革是目前广东省在基层政府治理领域最新的实践形式,遵循十二届全国人大通过的关于国务院机构改革和职能转变方案精神,顺应全国体制改革的大潮。在“转变经济发展方式、促进产业结构升级”的时代大背景下,广东珠三角地区的镇域经济和人口规模不断壮大,相当于内陆地区的中小城市,但镇一级的经济、社会管理权限仍然按照乡镇级配备,明显存在“身大衣小”、权责失衡的问题,严重影响了镇域经济、社会的进一步飞跃。在内、外两方面的需求下,简政强镇改革应运而生。首先,本文介绍中山市横栏镇简政强镇改革的背景和意义；其次,阐释简政强镇改革的概念、理论依据和服务型政府内涵,通过国内外研究状况的概述,明确了简政强镇改革的努力方向为建设服务型政府；再次,分析了中山市横栏镇简政强镇改革的动因,从历程、内容、方案、成效等全方位、立体式解读改革；之后,重点剖析了改革面临的难题,同时向国内其他地方的乡镇改革借鉴经验,利用他山之石来攻破改革瓶颈；最后,为国内其他地区的乡镇改革给予一定的启示。本文通过文献分析法、理论分析法、个案分析法和比较研究法的运用,以中山市横栏镇为例,对广东省发达镇的简政强镇改革进行研究,探索该种改革在广东省及其他经济强省推进具有可行性,同时,此种改革方式亦能推动经济再次迈向新高度。不但如此,简政强镇改革也是转变政府职能、构建服务型政府和责任型政府的有效途径。