美国是世界上拥有最全面系统的退役军人保障体系的国家。本文运用历史分析考察的方法,以人类需要理论、军人权益论、军人职业劳动补偿理论为主要理论分析工具,按照时间脉络顺序,从美国建国伊始,以战争为载体,社会特定历史条件下所拥有的资源为基础,以福利提供的主要方式为切入点,对美国退役军人社会福利制度进行了全面的分析阐述。总体来讲,这一制度的发展自美建国以来经历了四个发展阶段。文章首先介绍了美国退役军人社会福利制度独立战争时期至南北战争时期的初期表现形态,分析了在现有资源土地资源丰富、财政匮乏的基础上,在当时主要的福利提供方式是军功赏赐土地和分化的南北货币福利体系,两者是如何提供?怎么提供的问题?其次阐述了美国退役军人社会福利制度的确立即美国内战时期到二战爆发福利提供方式的演进及由福利权益的宣示到程序保障的过程。然后谈论到美国退役军人社会福利制度的上升发展。以1944年《退役军人权利法案》为起点,着重论述了该法案的部分内容及对美退役军人社会福利制度发展的影响。最后则分析了当前美国退役军人社会福利制度修正与完善的现状。主要从当前法典规章、退役军人的福利着手,美国退役军人对于福利方面,不仅关注权益的宣示,更重要的在于程序上的切实保障。论文根据美国退役军人社会福利制度的发展过程来探究其制度的成因进而提出几点启发性意义的思考。研究认为,美国退役军人社会福利制度的成因主要包括:(1)美国特定社会条件的产物;(2)军事活动的直接影响;(3)政府责任的体现;(4)退役军人非政府组织的推动。得出的启发性意义思考主要有六点:(1)“救济”到“权利”的转变;(2)权益宣示到注重程序保障;(3)福利服务提供市场特性明显;(4)以大学为载体军人的二次转化;(5)“补偿式”转为“发展式”;(6)蕴含的规律性认识。综上,美国退役军人社会福利制度的发展是一个不断演进上升的过程,在不同的发展阶段具有不同的内容丰富进来。我国管理退役军人具体事务的退役军人事务部尚属一个年轻的部门,许多机构制度仍需完善,在对美退役军人社会福利制度的研究过程中对于退役军人的福利是如何保障的可以为我国提供些许参考。