20世纪90年代以来,在我国政府公共职能转变和各种社会主体关系调整的历史背景下,高等教育中介组织作为重构高等教育外部社会关系的重要环节,一直是学术界关注的议题。但在实践中,受多种因素影响,我国高等教育中介组织的改革发展步伐却比较缓慢。在高等教育主体日益多元化、外部社会关系日益复杂的今天,如何进一步认识高等教育中介组织的社会角色以及功能,如何理性借鉴国外高等教育中介组织的发展经验,切实有效的改革和发展我国现有的高等教育中介组织,都有待我们做出更为深入的解答。本文试图通过对中美两国高等教育中介组织发展概况的对比,总结美国高等教育中介组织的发展概况和模式,并结合我国社会和教育发展的实际,提出改革我国现有高等教育中介组织的具体性和制度性建议。论文共分为七个部分：引言部分阐释了研究问题的由来、国内外关于高等教育中介组织的研究现状,并提出了论文的研究思路。在第一章中,分别介绍了为高等教育中介组织提供理论依据的五个理论基础,着重选取治理理论进行详细介绍,并重点阐述了为美国高等教育中介组织发展模式的研究提供理论模型的高等教育管理三角关系理论。第二章对美国慈善基金会类、考试服务类、评估鉴定类、学会协会类等几类主要的高等教育中介组织,从职能、目的、资金来源三个维度进行了分析。第三章对美国高等教育中介组织的总体发展概况及生成环境进行了梳理和分析。第四章简要介绍了我国现有的高等教育中介组织的发展情况。在第五章中,笔者结合我国实际分析了我国高等教育中介组织改革发展缓慢的影响因素及存在的问题。在第六章中,本文结合美国高等教育中介组织发展模式的先进经验,针对我国高等教育中介组织发展存在的问题提出了制度性和具体性的建议。