H局固定资产内部控制研究

来源 :中国财政科学研究院 | 被引量 : 3次 | 上传用户:jgxyjg
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行政单位在进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设以及维护社会公共秩序方面都发挥着不可替代的作用,而行政单位的资产是各单位发挥其自身职能的物质基础,是政府机构提供社会服务的重要保障。为了更好地发挥政府机构的职能,提高资产的使用效率,维护全民的利益,资产管理工作不容忽视。随着国家对国有资产管理的重视,关于行政单位资产管理的研究越来越多,但是大部分是从国家宏观角度对行政单位的资产管理提出建议,从微观层面与具体单位实际情况相结合的研究还较少。而绝大多数行政单位的内部控制研究就从单位整体的内部建设出发,极少将内部控制与具体业务管理结合起来。因此,本文在前期研究成果的基础上,将内部控制与固定资产管理结合起来进行研究,结合具体的H局的情况,对固定资产内部控制进行流程优化并提出保障措施。本文综合运用文献研究法、案例分析法以及实地调查法,对H局的固定资产内部控制进行了案例分析:首先,简单介绍了本文的研究背景与意义并梳理了国内外相关文献,然后阐述了本案例研究涉及的行政单位资产以及行政单位内部控制相关概念。第三章、第四章以及第五章是本文的主体部分:第三章首先简要介绍了H局的基本情况,包括机构设置以及资产相关情况,重点对H局的固定资产内部控制的现状根据资产的配置、资产的验收入账、资产的使用、资产的清查以及资产的处置五个环节分别进行了流程梳理。通过第四章的分析可知,H局现有的五个资产管理环节内部控制存在主要责任部门不明确;流程不完整;审批层次不清晰;监督不到位等问题,究其原因,主要是固定资产管理制度不健全;部门之间权责划分不明确;内部监督独立性不强;缺乏科学的奖惩机制。第五章针对H局固定资产内部控制现存的问题,结合实际情况对流程进行了优化并建议采取明确领导责任;制度规定权责,确保有据可依;积极发挥纪检处的作用的保障措施。最后总结本文并对我国行政单位固定资产内部控制做出了展望。
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