【摘 要】
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随着“城镇化”发展城市人口急剧增长,公益性较强的公租房项目应运而生,为了扩大公租房项目的福利范围,公共部门积极探索有效的融资方式筹集公租房项目的建设资金。公私合作模式有效的克服基础设施传统供给不足的困境,但因项目周期长、资金需求量大,使得私人部门对于公租房项目充满警惕性,不愿轻易合作,降低了社会闲散资金的有效利用。因此,公租房PPP项目引进资产证券化成为一种新型的融资模式,可以较快实现私人部门资金
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随着“城镇化”发展城市人口急剧增长,公益性较强的公租房项目应运而生,为了扩大公租房项目的福利范围,公共部门积极探索有效的融资方式筹集公租房项目的建设资金。公私合作模式有效的克服基础设施传统供给不足的困境,但因项目周期长、资金需求量大,使得私人部门对于公租房项目充满警惕性,不愿轻易合作,降低了社会闲散资金的有效利用。因此,公租房PPP项目引进资产证券化成为一种新型的融资模式,可以较快实现私人部门资金退出,开辟社会闲散资金投资新渠道,推动我国公租房事业的稳定发展。但是项目参与者众多、合同漏洞、较长的生命周期和巨额资金量使该融资模式存在较高的风险。因此,如果在项目参与方之间进行合理的风险分担,是项目成功的关键因素。本文以公租房PPP项目资产证券化合理的风险分担为目标进行了深入的研究。本文首先通过对国内外关于公租房PPP模式、资产证券化已有的相关研究成果分析梳理,明确了公租房PPP项目引入资产证券化的风险分担目标,基于对分担主体、分担原则、分担客体分析的基础上,建立风险分担框架,从而为公租房PPP项目资产证券化模式风险分担管理奠定了基础。其次,在分析各参与方风险管理能力基础上,从主体承担意愿、主体控制能力、主体风险损失承担能力三方面出发建立评价指标体系,以此构建风险承担者优选模型,并运用改进的密切值法对风险承担方进行风险分配的分析,确定风险的最优承担方。与此同时,对于多方共担的风险运用Shapley值法计算风险具体的分配比例,间接证明对于一些风险只有当合作方多方共同承担,才能达到项目的整体最优。最后通过案例研究,进行风险分担的综合分析评价,证明所建立的风险分担模型的科学性与有效性。本文研究成果,为公租房各合作方参与公租房项目建设提供了科学的理论依据,为公租房项目建设过程中的风险分担问题提供了新的借鉴,对于合作方风险分担目标的实现具有重要的意义。
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