根据马克思主义的基本原理，如果某个国家在政治制度上可归属于社会主义，那么它的政府一定是以人民为本的政府，也即是我们常说的以服务于人民为根本宗旨的社会主义政府。此种类型政府亦可被看作“公仆”型的政府。在二零零四年时，中国共产党的中央党组织按照马克思主义的基本要求，提出了把我国的政府机关创建成为为人民服务政府的任务。自任务提出以后，我国的各个地方积极响应党中央的宣传，加快推进服务型政府的建设工作。在基层政府转化为服务型政府过程中，承载物的提供至关重要。在资讯化和网络化时代，公共服务建设的成败在某种意义上取决于政府网络的建立。在此背景下网站的效用至关重要。作为政府与普通群众中间的重要对话渠道，它在作用上具备很强实用性，可以传播政府信息，广泛征求人民的意见，并在政府和民众之间建立联系。县级政府网站是最接近普通群众并直接为群众服务的公共机构，县级政府网站的设立对实现服务型政府有着不同寻常的积极意义和代表意义。本文在进行实际写作时以上述分析作为主要依据，通过研究N县政府门户网站，对基层政府网站的状况进行了彻底的研究，找出了问题所在，分析了问题的根源。此外，还深入研究了建立这些机构的可行措施。
　　文章用N县政府门户网站建设的实证调查分析为例。首先，介绍了县级政府门户网站信息公开的相关概念与理论基础。通过界定政府门户网站的范围，对政府门户网站信息公开的概念进行表述，以及梳理相关理论，比方说服务型政府理论、新公共服务理论、集约化理论等，为本文的研究奠定了扎实的理论基础。其次，论文对N县的县级政府门户网站建设现状进行了概述，并对当前N县政府门户网站建设存在的问题进行了分析，从中找出了N县政府门户网站建设存在问题的根本原因。这些原因主要集中与于政府信息公开理念不到位、基层信息公开机构设置不合理、考核制度不健全、政府信息公开范围缺乏界定依据以及网站网站宣传不力和普及性较弱等方面。再次，论文从国内外其他县级政府网站信息公开管理经验以及第一次全国政府网站普查基本情况的角度着手总结了其成功的经验并加以借鉴。最后根据当前县级政府门户网站信息公开工作存在的问题及背后原因，提出提高县级政府门户网站信。几个方面入手。以提升县级政府门户网站资讯开放统制程度，以期可以对国家当前的县一级政府门户网站建设和资讯开放管理工作的完善提供参考价值。