随着“一带一路”大发展战略深层次高定位的进一步实施,国内外的建筑市场将更加蓬勃发展,虽然赋予了建筑企业加快发展的新动能新机遇^[2],同时给企业转型规模化发展、项目管理探索精细化等方面带来了全新的挑战,行业竞争的激烈程度必将日益提高。随着项目体量逐步扩大,项目建设周期不断延长,企业面临的风险日益增强,社会资源的不断紧缺、市场价格的公开透明,融资成本的居高不下,致使建筑施工企业要深度探究降低成本的措施才能满足企业的发展要求以及市场竞争的需要,这也是目前好多建筑施工企业面临的严峻挑战。这就需要我们向纵深研究,挖掘降本增效的措施,来提高企业高质量发展的利润空间和市场核心竞争力。一直以来,大部分的观点认为,建筑施工行业是劳动密集型产业,不需要更多的技术和更科学的管理方法,只要资金到位、时间足够、劳动力充足就能很好的完成工程项目施工。没有深入考虑项目目标管理各要素间的相互影响而增加成本费用,比如:由于资源配置和生产能力不均衡,忽高忽低,导致施工高峰期出现供不应求的状况而增加不必要的成本。其结果不仅造成一定程度社会财富的隐性损失,也是阻塞施工企业高质量大跨步发展的一个关键问题。本文着重从与各目标要素紧密联系的施工生能力进行分析,将各目标要素的指标从量化的角度转化成施工生产能力指标,构建非线型规划数学模型求最优解,目标函数是以施工生产能力为变量的成本函数,约束条件为工程整体工程量和质量保证率,将最优施工生产能力再反映到目标要素上来达到目标要素指标的平衡优化,直接的效益资源配置均衡,达到稳定的生产秩序,进而来提升项目收益并且保证项目的施工进度。