出版业作为文化产业的重要组成部分，其体制改革已经走过了12个年头。12年中多数出版企业还是在走粗放经营的老路，只在企业规模和产品数量上下功夫，却不进行业务融合与重组。因此，在面对互联网等新兴媒体的冲击时，市场份额不断被蚕食，多数出版著作的发行量逐年降低就是一个例证。十八大提出文化产业大繁荣、大发展的观点，并为此制定了发展纲要，这是出版业难得的机遇和有利的政治环境。本文在分析、借鉴国内外优秀出版企业成功经验的基础上，结合中国商务出版社的特点，探索一条适合企业的发展之路，具有一定的现实意义。论文对德美日等发达国家的出版业进行了分析，总结出可被中国企业所参考的规律，包括政策、法律和产业等规律。目前，出版业向着集团化方向发展是全球性趋势，但集团化的趋势并未与企业多元化经营相矛盾，中国的出版企业应该在不断扩大规模的同时，探索企业自身经营的多元化，还可利用社会主义市场经济的优势、结合自身资源特点，寻求探索跨区域、跨行业联合。本文基于对国内外优秀出版物企业的研究，通过分析、归纳、类比等手段，寻找出版行业的共性规律和可借鉴模式，采用SWOT的方法分析中国商务出版社自身的优势、劣势以及转企改制背景下各种外部环境变化带来的机遇和挑战。在此基础上，结合中国商务出版社的政策、经济等资源优势，提出了完善的改革模式和可操作性强的商务出版社发展战略措施。